為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)預(yù)防學(xué)生溺水工作的要求和部署，全力避免學(xué)生溺水事故的發(fā)生，結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，牢固樹(shù)立“人民至上，生命至上”理念，深入貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”和教育系統(tǒng)校園安全“三管三必須”要求，持續(xù)推進(jìn)校園安全“網(wǎng)格化”安全管理模式，不斷健全家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”預(yù)防學(xué)生溺水化解機(jī)制，凝聚多方合力，確保防溺水工作落實(shí)落細(xì)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)健全學(xué)生防溺水工作體系，進(jìn)一步健全學(xué)校預(yù)防溺水工作制度機(jī)制，凝聚家校社合力，強(qiáng)化日常防溺水工作宣傳教育、隱患排查、綜合治理，不斷提高學(xué)生的自護(hù)意識(shí)和自救能力，著力解決預(yù)防學(xué)生溺水工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)保障防溺水工作宣傳教育全覆蓋、責(zé)任落實(shí)不斷檔、隱患查改見(jiàn)實(shí)效，堅(jiān)決杜絕涉校涉生溺水事故發(fā)生。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立臺(tái)安縣教育局預(yù)防學(xué)生溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣教育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)洪振勇任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局學(xué)校安全管理科，負(fù)責(zé)組織實(shí)施和督促落實(shí)工作。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)防學(xué)生溺水工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)成立預(yù)防學(xué)生溺水專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)并認(rèn)真開(kāi)展工作。
四、工作重點(diǎn)
（一）大力加強(qiáng)安全防控。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真做好預(yù)防學(xué)生溺水工作，完善安全教育管理制度，特別要高度關(guān)注農(nóng)村學(xué)生、留守兒童、特殊家庭學(xué)生等重點(diǎn)群體，健全關(guān)愛(ài)措施，定期開(kāi)展電話家訪，督促家長(zhǎng)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生家庭住址相近進(jìn)行分組，成立學(xué)生防溺水“聯(lián)防小組”，建立相互提醒機(jī)制，小組成員之間相互交流防溺水知識(shí)，對(duì)同學(xué)私自下水和到危險(xiǎn)水域玩耍行為，及時(shí)制止并向家長(zhǎng)、老師報(bào)告；做好教師包保，假期及時(shí)做好提醒和宣傳教育工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)校長(zhǎng)。在組織學(xué)生參加集體活動(dòng)、教學(xué)實(shí)習(xí)或者社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)時(shí)，要落實(shí)預(yù)防學(xué)生溺水事故的相關(guān)措施。
（二）加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各學(xué)校要主動(dòng)配合加強(qiáng)與水利、住建、農(nóng)業(yè)、公安等部門(mén)的防溺水工作，主動(dòng)聯(lián)系地方政府，緊盯重點(diǎn)危險(xiǎn)水域，及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)易發(fā)生溺水事故的河、塘、溝、渠、坑和水庫(kù)、湖泊等重點(diǎn)危險(xiǎn)水域進(jìn)行排查巡查，完善安全警示標(biāo)識(shí)，配置安全防護(hù)設(shè)施，認(rèn)真組織巡查值守，妥善做好應(yīng)急處置，形成各部門(mén)各司其職、各盡其責(zé)、齊抓共管的良好局面，督促政府在水域旁設(shè)立警示牌、游泳圈、長(zhǎng)繩、竹竿等設(shè)施設(shè)備。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要結(jié)合本地本校實(shí)際，定期不定期分析研商易發(fā)多發(fā)學(xué)生溺水事故的規(guī)律和特點(diǎn)，收集相關(guān)信息進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。建立周邊水域清單，深入了解和切實(shí)掌握學(xué)生校外活動(dòng)情況、屬地水情、季節(jié)天氣等情況，找準(zhǔn)本地本校防溺水工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、弱點(diǎn)，提出具體的防范要求。
（三）強(qiáng)化學(xué)生安全教育。各校要著力從增強(qiáng)針對(duì)性、有效性入手，創(chuàng)新防溺水宣傳教育方式，積極聯(lián)系衛(wèi)健、消防、紅十字會(huì)等相關(guān)部門(mén)，教會(huì)學(xué)生溺水時(shí)的基本自護(hù)自救方法。要結(jié)合當(dāng)?shù)厮蛱攸c(diǎn)及學(xué)校學(xué)生實(shí)際，通過(guò)知識(shí)講座、班會(huì)團(tuán)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)講解、模擬急救演示、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、開(kāi)展游泳教育試點(diǎn)等形式，就如何預(yù)防溺水、自救和施救等方面進(jìn)行宣傳教育，重點(diǎn)抓好“六個(gè)一”宣傳教育工作，即：上一節(jié)預(yù)防學(xué)生溺水專(zhuān)題教育課；節(jié)假日前集中開(kāi)展一次包含預(yù)防學(xué)生溺水在內(nèi)的安全專(zhuān)題教育,收看2024年中小學(xué)生預(yù)防溺水安全教育警示片；組織一次預(yù)防學(xué)生溺水安全知識(shí)競(jìng)賽或知識(shí)展板、手抄報(bào)等宣傳活動(dòng)；召開(kāi)一次有預(yù)防學(xué)生溺水內(nèi)容的家長(zhǎng)會(huì)；印發(fā)一份致家長(zhǎng)一封信；開(kāi)展一次以預(yù)防學(xué)生溺水等安全教育內(nèi)容為主題的國(guó)旗下講話，宣傳教育活動(dòng)必須做到全覆蓋。學(xué)校按照4部門(mén)印發(fā)的《防范學(xué)生溺水措施18條》做好學(xué)生預(yù)防學(xué)生溺水宣傳教育工作。通過(guò)教育宣傳活動(dòng)的有效開(kāi)展，確實(shí)教育學(xué)生做到預(yù)防學(xué)生溺水“六不二會(huì)”：不私自下水游泳；不擅自與他人結(jié)伴游泳；不在無(wú)家長(zhǎng)或教師帶領(lǐng)的情況下游泳；不到無(wú)安全設(shè)施、無(wú)救援人員的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的青少年不擅自下水施救；會(huì)在下水游泳時(shí)使用救生衣、救生圈等自我防護(hù)設(shè)備，學(xué)會(huì)基本的應(yīng)急自救、求助、報(bào)警方法；遇到同伴溺水會(huì)智慧救援，避免手拉手救人等盲目施救行為。
（四）緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各學(xué)校要緊盯中小學(xué)生上學(xué)、放學(xué)和周末、節(jié)假日等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)有玩水苗頭和下水游玩的學(xué)生及時(shí)予以制止。加強(qiáng)學(xué)生午間休息時(shí)間段的監(jiān)管，建立健全午間值班制度，防范學(xué)生利用午間時(shí)間下水游泳。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的出勤管理，對(duì)缺課的學(xué)生要查明原因，及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，嚴(yán)防學(xué)生上課期間外出游泳。加強(qiáng)寄宿生的教育和管理，避免他們課外下水嬉戲。尤其要加強(qiáng)畢業(yè)學(xué)生教育和管理，高中負(fù)責(zé)好高三畢業(yè)生，初中負(fù)責(zé)好九年畢業(yè)生，小學(xué)負(fù)責(zé)好六年畢業(yè)生的安全提醒和教育宣傳工作。
（五）加強(qiáng)家校聯(lián)系互動(dòng)。各校要密切與家長(zhǎng)聯(lián)系，督促家長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生非在校期間的監(jiān)管，要建立完善預(yù)防學(xué)生溺水提醒警示制度，在周末、節(jié)假日、暑假等重點(diǎn)時(shí)段，利用班級(jí)QQ群、微信群、短信等有效途徑發(fā)布安全提示、警示案例等信息，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生監(jiān)護(hù)人特別是留守兒童、外來(lái)務(wù)工人員、單親家庭等特殊群體監(jiān)護(hù)人的預(yù)防學(xué)生溺水安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，孩子外出要“知去向、知路線、知同伴、知內(nèi)容、知?dú)w時(shí)”。要做好《致家長(zhǎng)的一封信》（附件）發(fā)放工作，提醒學(xué)生監(jiān)護(hù)人務(wù)必履行監(jiān)管職責(zé)，并全部回收保存好家長(zhǎng)簽名回執(zhí)，存入學(xué)校安全臺(tái)賬備查。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要高度重視，要從為學(xué)生生命負(fù)責(zé)和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好預(yù)防學(xué)生溺水工作的重要性和緊迫性，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，齊抓共管，把預(yù)防學(xué)生溺水作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間學(xué)校安全的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。
（二）明確任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任。各校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防溺水工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體方案和措施，將工作任務(wù)逐一進(jìn)行分解細(xì)化，提出具體要求，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到具體單位、具體部門(mén)和具體人員，務(wù)求取得實(shí)效。
（三）強(qiáng)化檢查，嚴(yán)肅追責(zé)。各校要對(duì)預(yù)防學(xué)生溺水工作嚴(yán)格落實(shí)，確保工作不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)?？h教育局督導(dǎo)組將定期不定期對(duì)預(yù)防溺水工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)履行預(yù)防溺水職責(zé)不認(rèn)真、部署預(yù)防溺水工作不及時(shí)，造成重大溺水事故的相關(guān)單位和責(zé)任人，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。