各鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),縣政府各部門(mén),各有關(guān)單位:
《臺(tái)安縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)辦法(試行)》已經(jīng)縣政府十九屆第三十五次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
臺(tái)安縣人民政府辦公室
2024年5月29日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
臺(tái)安縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)辦法(試行)
為加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)工作,保障農(nóng)田工程設(shè)施正常運(yùn)行發(fā)揮效益,根據(jù)《遼寧省農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)管理辦法(試行)》(遼農(nóng)田〔2020〕210號(hào))、《鞍山市農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)管理辦法》等文件有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第一條 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)的監(jiān)督管理,制定全縣農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)政策制度,指導(dǎo)相關(guān)工作實(shí)施。并組織專人定期抽查鎮(zhèn)街道對(duì)農(nóng)田工程設(shè)施建后管護(hù)情況。
第二條 各鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)本鎮(zhèn)街道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)。建立健全農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建后管護(hù)考核監(jiān)管機(jī)制,定期、不定期組織專人對(duì)農(nóng)田工程設(shè)施建后運(yùn)行、使用情況,對(duì)相關(guān)的農(nóng)田工程設(shè)施資產(chǎn)管理情況以及村屯的農(nóng)田工程設(shè)施專人值守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三條 各鎮(zhèn)街道為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施的所有權(quán)人,對(duì)本鎮(zhèn)街水源工程、溝渠、道路、橋涵閘站、林網(wǎng)及輸配電、公示牌等農(nóng)田工程設(shè)施工程有管護(hù)責(zé)任,并負(fù)責(zé)監(jiān)督農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)情況。
第四條 按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù),誰(shuí)使用、誰(shuí)管護(hù)”的原則,各鎮(zhèn)街道合理確定農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)主體。
第五條 工程竣工通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收后,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田工程設(shè)施使用權(quán)、管理權(quán)、所有權(quán)移交給所在鎮(zhèn)街。
第六條 各鎮(zhèn)街道對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施運(yùn)行管護(hù)負(fù)總責(zé)。應(yīng)與管護(hù)主體簽訂管護(hù)協(xié)議,落實(shí)管護(hù)范圍、內(nèi)容、要求及措施。
第七條 管護(hù)主體要按照管護(hù)協(xié)議約定,履行農(nóng)田工程設(shè)施運(yùn)行管護(hù)責(zé)任,確定具體的管護(hù)人員,對(duì)農(nóng)田工程設(shè)施進(jìn)行網(wǎng)格化管理。
第八條 管護(hù)人員要定期開(kāi)展農(nóng)田工程設(shè)施日常巡查,及時(shí) 發(fā)現(xiàn)、制止破壞農(nóng)田工程設(shè)施的行為。工程出現(xiàn)損毀,視情節(jié)輕重程度,報(bào)告各鎮(zhèn)街道及村委會(huì)。
第九條 各鎮(zhèn)街道要根據(jù)工程設(shè)施運(yùn)行狀況,及時(shí)進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),并做好維修養(yǎng)護(hù)記錄,保障農(nóng)田工程設(shè)施正常運(yùn)行發(fā)揮效益。
第十條 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要掌握各類農(nóng)田工程設(shè)施的數(shù)量、工程狀況、運(yùn)行管護(hù)及發(fā)揮效益情況等。
第十一條 農(nóng)田工程設(shè)施因超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限、功能基本喪 失或嚴(yán)重毀壞而無(wú)法繼續(xù)使用的,各鎮(zhèn)街道要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)處置,消除安全隱患。
第十二條 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施屬于政府國(guó)有資產(chǎn)。工程項(xiàng)目完成決算、上圖入庫(kù)后,及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將資產(chǎn)移交給各鎮(zhèn)街道。各鎮(zhèn)街道應(yīng)及時(shí)登記造冊(cè),計(jì)入國(guó)有資產(chǎn)臺(tái)賬,依照國(guó)有資產(chǎn)有關(guān)管理辦法統(tǒng)一管理。達(dá)到“村有登記、鎮(zhèn)有臺(tái)賬、縣有檔案”的資產(chǎn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 縣政府建立管護(hù)經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制,農(nóng)田工程設(shè)施運(yùn)行管護(hù)資金應(yīng)實(shí)行專款專用、結(jié)轉(zhuǎn)使用,不得擠占挪用。農(nóng)田工程設(shè)施運(yùn)行管護(hù)資金主要來(lái)源為:
1.縣鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政每年應(yīng)安排一定額度的管護(hù)資金,保證農(nóng)田工程設(shè)施運(yùn)行和管護(hù)。
2.在農(nóng)田工程設(shè)施運(yùn)行收益中按適當(dāng)比例提取的費(fèi)用。
3.依法承包、租賃、拍賣農(nóng)田工程設(shè)施取得的收入。
4.村集體經(jīng)濟(jì)組織收益,組織受益農(nóng)戶投工投勞,采取“村民一事一議”等形式,籌集管護(hù)資金。
5.新增耕地指標(biāo)調(diào)劑收益。
第十四條 因自然災(zāi)害導(dǎo)致工程損毀嚴(yán)重的,由各鎮(zhèn)街道向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出修復(fù)申請(qǐng),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出修復(fù)意見(jiàn),編制修復(fù)方案和資金預(yù)算。
第十五條 管護(hù)主體應(yīng)嚴(yán)格遵守法律和行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定不得以任何理由擅自收取有關(guān)費(fèi)用,不得擅自將工程及設(shè)備變賣,不得破壞水土資源和生態(tài)環(huán)境。
第十六條 建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)在農(nóng)田設(shè)施管護(hù)工作的先進(jìn)單位,優(yōu)先安排管護(hù)資金;因管護(hù)人員失職失責(zé),造成管護(hù)區(qū)設(shè)施不能正常發(fā)揮效益,甚至嚴(yán)重?fù)p毀的,嚴(yán)格追究管護(hù)員責(zé)任;對(duì)有意破壞農(nóng)田設(shè)施或不聽(tīng)勸阻尋釁滋事、毆打管護(hù)人員的,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究其相關(guān)責(zé)任。
本辦法自印發(fā)之日起試行。