主任、各位副主任、各位委員：
受縣政府委托，現(xiàn)將縣十九屆人大三次會議代表建議辦理情況報告如下：
今年縣政府共承辦縣人大代表建議21件，其中重點督辦8件。縣政府高度重視人大代表建議辦理工作，始終把辦理好人大建議作為法治政府、責任政府的重要內(nèi)容，作為了解社情民意、改進工作的重要抓手，主要領導親自推動，分管領導頂格推進，多次調(diào)度，確保代表建議有序辦理。目前，21件建議中已完成的有15件，正在實施或列入計劃的有6件。
一、已完成的15件
1.三號建議：王俊寧等7名代表提出“關(guān)于清理農(nóng)村支、斗、農(nóng)三級溝渠暢通排水防止內(nèi)澇的建議”。縣水利局已爭取資金290萬元，全縣部門累計清理支、斗、農(nóng)溝道近300公里。同時將再爭取100萬元對工作開展較好的鎮(zhèn)街給予資金補助支持。此外，縣水利局將進一步加大巡查執(zhí)法力度，采取有效措施，清除溝道內(nèi)一切阻水障礙物。
2.四號建議：王俊寧等16名代表提出“關(guān)于進一步加大農(nóng)村環(huán)境整治工作力度的建議”。一是加大“三堆”整治力度。今年縣政府先后召開民生項目整治工作推進會議5次，針對環(huán)境問題，部署工作、整改問題。縣農(nóng)居辦根據(jù)《各鎮(zhèn)街村人居環(huán)境整治提升行動考核內(nèi)容及評分標準》，對各鎮(zhèn)街進行暗訪，將問題形成電子交辦單轉(zhuǎn)至各鎮(zhèn)街及第三方公司，要求按時完成整改。截至目前，全縣累計出動54401人次，各類挖掘機、清運車7948臺次，清理三堆15429個，清運各類垃圾21599噸。二是提高室內(nèi)水沖廁所使用率。各鎮(zhèn)街按照戶廁運維實施方案分別成立農(nóng)村戶廁運維服務隊，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向各鎮(zhèn)街撥付2022年和2023年戶廁運維費46.68萬元。目前1420座問題廁所已整改完成677座，余下743座問題戶廁已經(jīng)列入“十四五”整改計劃，將按省市統(tǒng)一安排實施整改。
3.六號建議：董志剛等8名代表提出“關(guān)于加強農(nóng)村公路養(yǎng)護的建議”。一是維修改造方面。根據(jù)公路的建設年限、破損程度等因素上報每年計劃，維修改造里程約80公里。險橋方面，持續(xù)監(jiān)測橋梁的實際使用狀況，一旦發(fā)現(xiàn)險情，隨時上報省級部門，經(jīng)三方鑒定，列入下年度計劃并實施。二是監(jiān)督養(yǎng)護方面。建立縣域、鄉(xiāng)域、村域三級路長機制?？h級公路日常養(yǎng)護責任主體為縣交通運輸事務中心，鎮(zhèn)街建立農(nóng)村公路管理辦公室，專人負責所屬區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護工作，村級按每村1人或每3-5公里1人，安排專職養(yǎng)護作業(yè)人員，定期巡查轄區(qū)域內(nèi)路面病害、橋涵損壞、安全標志丟失損壞等農(nóng)村公路狀況。
4.七號建議：張寧等4名代表提出“關(guān)于加強校園門前交通安全設施建設的建議”。一是補齊標志牌。全縣共有中、小學23所，缺失標志12塊，已于8月底完成整改。目前，所有學校門前均配齊“學校路段”及“限速30標志”，全部完成標識及斑馬線施劃。二是常態(tài)護校。針對雨、雪、霧等惡劣天氣，制定應急工作預案。增加護學崗警力，強化對車輛和行人指揮疏導，確保學生和群眾出行安全。三是強化監(jiān)管。在臨近國省道學校區(qū)域增設機動車不禮讓行人、超速等抓拍設備，警示過往車輛減速慢行、文明禮讓。
5.八號建議：姜福忱、常永秋代表提出“關(guān)于疫情后加大對中小微企業(yè)扶持力度的建議”。一是出臺政策。制定《臺安縣關(guān)于支持民營企業(yè)發(fā)展十條政策措施(試行)》，針對中小微企業(yè)特點，專項幫扶，疫情后幫扶7家停產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)，有效保障企業(yè)良好運營。二是加強包保。為82戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)制定副縣級領導包保名單，實行“一對一”幫扶，對企業(yè)包保情況每月統(tǒng)計、每季度調(diào)度。三是強化宣傳。開展“送政策進企業(yè)”交流會，邀請市工信局中小企業(yè)發(fā)展科科長、浦發(fā)銀行鞍山分行業(yè)務部經(jīng)理、鞍山科技融資擔保公司副總經(jīng)理等人，為我縣規(guī)上企業(yè)講解中小企業(yè)培育發(fā)展、金融融資貸款等方面的惠企政策。同時縣發(fā)改局、人社局，積極對接企業(yè)，解決資金、人才需求。四是產(chǎn)銷對接。深度融入“雙鞍”融合，神龍騰達從鞍鋼購買熱軋板累計42.5萬噸，占總購買率的50%，源宇化工從鞍鋼購買蒽油累計1200噸，占企業(yè)總購買率的50%。
6.九號建議：牛冰、喬妍玲、孫恩偉代表提出“關(guān)于推進農(nóng)村客運公交規(guī)范化改造的建議”。一是將班車客運改造成公交客運，改革城鄉(xiāng)客運管理模式，打破城市公交與農(nóng)村客運二元分割的局面。二是爭取扶持政策，切實落實好農(nóng)村客運油價補貼政策，對參與農(nóng)村客運車輛及時、足額發(fā)放油價補助資金，確保農(nóng)村客運“開得通、留得住、能運營”。三是開展打擊非法營運專項行動，規(guī)范客運市場經(jīng)營行為，同時加強對農(nóng)村客運經(jīng)營者的督促檢查，對經(jīng)營者開展培訓，提高自律意識。全年常態(tài)化持續(xù)開展執(zhí)法檢查，截至目前，共打擊違法違規(guī)車輛30余臺次。
7.十號建議：盧繼榮等4名代表提出“關(guān)于在我縣省級以上公路交通路口設置醒目交通標志或斑馬線的建議”。年初以來，積極排查省級以上公路交通路口標志及斑馬線點位12處，無信號燈1處，剩余點位均設立警示標識或斑馬線。針對達牛鎮(zhèn)街面達昌路和興達路十字路口交通事故頻發(fā)問題，縣公安局經(jīng)過現(xiàn)場勘察，投入資金5萬元安裝信號燈，現(xiàn)已完成建設。
8.十一號建議：陳興國、王進代表提出“關(guān)于新建臺安縣第二幼兒園的建議”。第二幼兒園新建工程已于今年5月初開工建設。目前，已累計完成投資1200萬元，主體工程已基本完成。室內(nèi)裝飾工程和教學設備采購正在組織招標。工程計劃2024年5月完工，6月1日正式開園。
9.十二號建議：關(guān)紅俠、金豐雪代表提出“關(guān)于實施縣城無物業(yè)老舊小區(qū)改造工程的建議”。縣政府高度重視老舊小區(qū)改造工程，將其列入年年必抓、必須抓好的實事。2021年以來，全縣老舊小區(qū)改造工程共改造單體樓112棟，惠及小區(qū)居民3974戶、12000余人，改造小區(qū)建筑面積33.82萬平米。2023年老舊小區(qū)改造工程涉及臺東街道、八角臺街道共17棟樓體，惠及小區(qū)居民593戶，改造小區(qū)建筑面積5.1萬平方米，工程造價1450萬元。工程預計年底前完工。
11.十六號建議：張春鳳、王思佳、范輝代表提出“關(guān)于提高青少年身體和心理健康素質(zhì)的建議”。百年大計，教育為本?？h委縣政府高度重視，持續(xù)抓好此項工作。一是學校成立心理健康教育指導小組，把心理健康教育的培訓納入教師師資培訓計劃。每學期開展心理健康教育講座，在各學科教學中滲透心理健康教育，組織相關(guān)公開課、教研活動或提供學科滲透心理健康教育的優(yōu)秀案例，引導學生重視心理健康。二是建立青少年學生“一人一檔”心理健康檔案，對有心理健康問題的學生發(fā)現(xiàn)一個干預一個，做到“無一遺漏”。三是通過家長委員會、家訪等多種途徑，了解、反饋學生的心理狀況，幫助家長了解和掌握孩子成長的特點、規(guī)律以及教育方法，對家長進行青少年心理健康教育培訓。四是加強思政課教育，充分發(fā)揮思政課關(guān)鍵作用，開展紅色故事課堂，大力提升育人質(zhì)量。
12.十七號建議：崔柳代表提出“關(guān)于加快臺安縣畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用的建議”。臺安是畜禽養(yǎng)殖大縣，如何建立畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用體系，是一項重要課題。一是縣政府在2018年爭取了畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，項目建設129家養(yǎng)殖場堆糞場及污水池、8個處理分中心、1個畜禽糞污處理加工中心。項目投產(chǎn)后全縣畜禽糞污綜合利用率達92%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達100%，有機肥替代化肥的比例達到27%。二是項目建設。病死動物無害化處理中心于2018年運營生產(chǎn),對全縣范圍內(nèi)病死動物豬、牛、羊、雞、鴨等全部無害化處理，有效防止養(yǎng)殖業(yè)主隨意丟棄動物尸體。三是強化轉(zhuǎn)運。制定《臺安縣規(guī)范養(yǎng)殖及糞污處理設施方案細則》，采取建立規(guī)模養(yǎng)殖場、庭院養(yǎng)殖、村外集中堆糞場，縣畜禽糞污處理中心負責收集轉(zhuǎn)運工作。截至目前，累計處理全縣糞污105萬噸。
13.十九號建議：郎凱代表提出“關(guān)于加強社區(qū)工作隊伍建設的建議”。一是提高待遇。從2018年8月1日起提高城市社區(qū)工作者生活補貼及繳納基本醫(yī)療保險，享受省級補貼450元/月。針對社區(qū)正職、社區(qū)副職和其他專職3個類別，每月分別提高400元、300元、200元發(fā)放薪酬補貼。目前我縣社區(qū)工作者扣除四險后正職實發(fā)工資2915元，副職實發(fā)工資2695元，社區(qū)工作者實發(fā)工資2270元。二是增加力量。在我縣公開招聘的125名專職網(wǎng)格員中，選拔了87名社區(qū)工作者，充實到各社區(qū)工作，完成省市要求的每萬名城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者18人的工作指標。由組織部門牽頭選派了20名優(yōu)秀干部，到社區(qū)擔任“第一書記”，充實社區(qū)力量，不斷提高社區(qū)服務水平。三是深入減負。制定印發(fā)《關(guān)于規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項工作的實施方案》，對社區(qū)證明事項、工作事務、懸掛牌子、工作機制、小微權(quán)利、為民服務、三務公開等8項內(nèi)容進行了細化明確，建立清單8張，切實把村、社區(qū)組織和社區(qū)干部從形式主義的束縛中解脫出來，共清理整頓不屬于社區(qū)范疇內(nèi)的工作事項3項，清理不符合要求掛牌59塊。
14.二十號建議：王淞代表提出“關(guān)于提升窗口單位政務服務質(zhì)量的建議”。提升政務服務質(zhì)量是優(yōu)化營商環(huán)境的一項重要內(nèi)容。做了如下工作：一是采用“線上+線下”全方位宣傳方式，以政務公開日等重點節(jié)點為契機，針對群眾辦理日常涉及業(yè)務知識、辦理流程、審批時限，充分利用各單位LED屏進行宣傳。通過“官方網(wǎng)站”“臺安融媒”等渠道宣傳解讀政策，提升政策文件的可讀性和傳播性。二是建立“一窗辦理”制度，有效解決材料全不全的、材料行不行的問題，壓縮辦事群眾排隊時間，實現(xiàn)受理、審核、辦理、出證全部前置到窗口一次完成。三是嚴格落實首問責任制、一次性告知、限時辦結(jié)、容缺受理、告知承諾等相關(guān)制度，設立政務用語“紅黑榜”，將政務服務用語規(guī)范化，以親民的言語，打造溫馨環(huán)境，提升政府形象。
15.二十一號建議：李坤代表提出“關(guān)于進一步改善城區(qū)供水供暖的建議。一是供水方面。堅持對出廠水、管網(wǎng)水每天進行水色度、渾濁度、微生物等9項指標常規(guī)檢測和每月進行兩次19項檢測，每月將水樣送鞍山相關(guān)機構(gòu)檢測，每日向省水質(zhì)信息網(wǎng)上報日檢結(jié)果。已投資19萬元，更換供水車間反沖洗泵3臺，維修管道近50次、更換水表500塊，涉及用戶500余戶。投資50萬，先后對四季花園、龍城花園和金帝一、二、三、四期等居民小區(qū)供水管網(wǎng)進行改造。二是供熱方面。縣供熱公司每年組織實施老舊小區(qū)供熱管網(wǎng)和相關(guān)設施的更新改造，增設小區(qū)服務聯(lián)系卡，用戶可以隨時撥打24小時免費維修熱線（0412-4802000），為用戶提供上門服務，第一時間對出現(xiàn)問題的管網(wǎng)進行維修，確保用戶的供熱質(zhì)量。每年供熱期前，在公共場所、微信平臺、電視臺進行供熱知識宣傳。針對部分用戶提出放水加泵等問題，智慧供熱節(jié)能改造項目今年已全面實施，其中智慧供熱平臺對用戶室內(nèi)回水溫度進行實時跟蹤，出現(xiàn)異常情況，系統(tǒng)及時報警，及時處理。
二、正在實施或列入計劃的6件
1.一號建議：張霖輝等5名代表提出“關(guān)于加快城區(qū)排水系統(tǒng)升級改造的建議”。2023年，排水防澇和雨污分流改造全面啟動，實施2020年、2022年排水防澇續(xù)建工程，完成繁榮北大街、政法大街、前進路、人民路等雨污分流工程，布設雨水管線6210米，實現(xiàn)新城區(qū)雨污分流率100%。實施城區(qū)排水系統(tǒng)升級改造工程，完成了振興路、大慶西路、恩良西路、紅旗路雨污分流改造，布設雨水管線4201米，老城區(qū)雨污分流率達50%以上。目前，紅旗路暗渠清淤、大慶西路一體化泵站正在施工中，項目建設周期36個月，預計2025年6月底完工。
2.二號建議：蘇濤等5名代表提出“關(guān)于加快推進遼河三道渡改橋項目建設的建議”。臺安縣雙沙線三道渡改橋新建工程項目啟動于2018年，已完成施工、監(jiān)理招投標工作。截至目前，已簽動遷協(xié)議11戶。盤山側(cè)已完成地上附屬物的調(diào)查工作和土地權(quán)屬確認，正在進行征地組卷工作，涉及拆遷戶14戶。下步向省交通運輸廳申請將項目納入遼寧省2024年度計劃，爭取提前開工。
3.五號建議：陳謙等4名代表提出“關(guān)于加強我縣基層公共衛(wèi)生體系建設的建議”。
一是每年在職業(yè)健康宣傳周期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展職業(yè)病科普宣傳活動。在行政村和社區(qū)設立公共衛(wèi)生委員會，落實公共衛(wèi)生工作。二是開展健康知識宣傳和健康知識講座，通過宣傳板、宣傳欄和微信等新媒體平臺，大力普及健康知識、倡導健康生活方式。三是積極謀劃醫(yī)共體建設項目，投資5000萬元，以數(shù)據(jù)建設為基礎，規(guī)范接入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、二級醫(yī)院的數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)二級醫(yī)院與基層醫(yī)院服務流和信息流雙向聯(lián)通。建立臨床醫(yī)學檢驗、醫(yī)學影像診斷、心電診斷、消毒供應等共享中心，推動基層檢查、上級診斷和區(qū)域互認，實現(xiàn)技術(shù)資源共享。項目計劃2024年1月開工建設，分期投入，預計2025年12月完工。
4.十三號建議：李慶寶、李新豐代表提出“關(guān)于加快我縣亞定點醫(yī)院建設的建議”。按照國家新冠疫情防控方案要求，新型冠狀病毒感染實行“乙類乙管”，不需再建立亞定點醫(yī)院。縣政府積極推進恩良醫(yī)院急診急救中心綜合樓建設，項目已于今年5月開工，預計2025年8月投入使用。
5.十五號建議：高賢敏等7名代表提出“關(guān)于加快實施農(nóng)村飲用水提質(zhì)增效工程的建議”。2022年開始，我縣全面實施農(nóng)村安全飲用水整縣推進項目工程。該項目覆蓋我縣所有鎮(zhèn)街行政村，涉及農(nóng)村人口約24萬人。該工程建設投資59737.58萬元,其中20%為縣級財政注入資本金，80%為銀行融資貸款或上級補助。農(nóng)村飲用水提質(zhì)增效工程確定桓洞鎮(zhèn)三村為試點，已于11月4日開工。項目建成后，實現(xiàn)24小時同源、同水、同質(zhì)?？偣こ坦て趦赡?，預計2025年5月完工。
6.十八號建議：吳冰代表提出“關(guān)于推進社區(qū)養(yǎng)老（愛老）食堂試點建設的建議”。兩個街道目前現(xiàn)有空間難以滿足建設食堂需要。臺東街道準備尋找有資質(zhì)的企業(yè)或經(jīng)營者，采取合作方式，制定多種方案，有償或無償為居民提供餐食，全力推進此項工作。八角臺街道準備通過政府購買服務、合作共建等方式，引進優(yōu)質(zhì)社會餐飲企業(yè)建立社區(qū)老年配餐體系，招聘專業(yè)管理、食堂工作人員，整合社區(qū)、養(yǎng)老服務機構(gòu)、民非組織、餐飲機構(gòu)、社工志愿者等各方資源，滿足老人用餐需求。
匯報完畢。