各鎮(zhèn)、街安監(jiān)辦：
依照鞍山市應(yīng)急管理局《關(guān)于報(bào)送煙花爆竹有關(guān)材料的通知》，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)行為，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》等法律法規(guī)及文件精神要求，結(jié)合我縣大氣污染防治工作，縣應(yīng)急局制訂了《臺(tái)安縣煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃（2023-2024年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
臺(tái)安縣應(yīng)急管理局
2023年3月15日
臺(tái)安縣煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃?(2023-2024年)
為建立公平、規(guī)范、有序的市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)我縣煙花爆竹安全管理，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)行為，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第455號(hào)）、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第65號(hào)）、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令第93號(hào)）及國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳、公安部辦公廳《關(guān)于深化煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)治理的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2017〕97號(hào)）等法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合我縣大氣污染防治工作實(shí)際，特制定《臺(tái)安縣煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃（2023-2024年）》。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，根據(jù)法律法規(guī)和國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，按照適度從緊的原則，合理確定煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)，建設(shè)科學(xué)合理、規(guī)范合法、公平公正、安全便民的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序。?
二、目標(biāo)任務(wù)
2023年3月5日啟動(dòng)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃工作，2023年3月15日已全面完成布點(diǎn)任務(wù)，構(gòu)建全縣煙花爆竹安全、便民的銷售網(wǎng)絡(luò)，建立公平、公正、規(guī)范、有序的市場(chǎng)流通秩序，提升煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置的合理性和安全性。
三、布點(diǎn)規(guī)劃原則
根據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令第93號(hào)）規(guī)定，煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的布點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng)”的原則，建立公平、公正、有序、規(guī)范的煙花爆竹市場(chǎng)流通秩序。
四、布點(diǎn)規(guī)劃數(shù)量
煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、方便群眾、有利安全”的原則和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》文件的規(guī)定，綜合我縣常住戶籍人口,依照各鎮(zhèn)、街人口密集程度、鄉(xiāng)村墟集分布,結(jié)合歷年煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)分布情況，便民利民等實(shí)際因素，確定全縣零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)(專店和專柜)總數(shù)控制在縣城區(qū)4家，鎮(zhèn)場(chǎng)47家，全縣不得超過(guò)51家，因違法吊銷或者到期未申請(qǐng)辦理的均不再受理申請(qǐng)。
五、布點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施
本布點(diǎn)規(guī)劃由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，本布點(diǎn)規(guī)劃可根據(jù)大氣污染防治等工作需要進(jìn)行調(diào)整。
六、工作要求
（一）各鎮(zhèn)、街安監(jiān)辦要廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍，充分利用各類媒體開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，結(jié)合事故案例把政策法規(guī)講深，把布點(diǎn)規(guī)劃的目的意義講透，取得經(jīng)營(yíng)戶廣泛理解和支持。
（二）零售經(jīng)營(yíng)者不得擅自變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，嚴(yán)禁一證多點(diǎn)、異地銷售、超量?jī)?chǔ)存、不得擅自降低安全銷售條件。縣應(yīng)急局不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為依法依規(guī)予以處罰，直至吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。
（四）零售經(jīng)營(yíng)者不得買賣、轉(zhuǎn)讓（更名）、出租、出借、冒用或偽造煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證，一旦發(fā)現(xiàn)，將由縣應(yīng)急管理局依法予以處理并撤銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證。
（五）零售經(jīng)營(yíng)者必須按規(guī)定購(gòu)買安責(zé)險(xiǎn)。
（六）實(shí)行煙花爆竹配送制度。全縣煙花爆竹必須由批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一配送到零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，各網(wǎng)點(diǎn)不得自行運(yùn)輸，堅(jiān)決杜絕使用客運(yùn)車輛和無(wú)運(yùn)輸資質(zhì)的車輛運(yùn)輸煙花爆竹。