各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：
為加快我縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申領(lǐng)速度，切實(shí)發(fā)揮補(bǔ)貼政策的實(shí)施效益，根據(jù)《遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、遼寧省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作流程縮短辦理時(shí)限有關(guān)工作的通知》（遼農(nóng)機(jī)[2022]142號(hào)）、《鞍山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 鞍山市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作流程縮短辦理時(shí)限有關(guān)工作的通知》（鞍農(nóng)發(fā)[2022]45號(hào)）工作要求，制定《臺(tái)安縣優(yōu)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作流程縮短辦理時(shí)限的實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織落實(shí)。
臺(tái)安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 臺(tái)安縣市財(cái)政局
2023年3月8日
臺(tái)安縣優(yōu)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作流程縮短辦理時(shí)限的實(shí)施方案
根據(jù)《遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、遼寧省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作流程縮短辦理時(shí)限有關(guān)工作的通知》（遼農(nóng)機(jī)[2022]142號(hào)）、《鞍山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 鞍山市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作流程縮短辦理時(shí)限有關(guān)工作的通知》（鞍農(nóng)發(fā)[2022]45號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)際情況，聯(lián)合臺(tái)安縣財(cái)政局共同研究制定本工作方案。
一、推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理
按照省、市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作縮短辦理時(shí)限的要求，將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼下放至鎮(zhèn)（街道）辦理，各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機(jī)部門要定崗定人開展工作。自本方案下發(fā)日起，新購(gòu)機(jī)者持本人身份證、購(gòu)機(jī)發(fā)票，向所在鎮(zhèn)、街道農(nóng)機(jī)部門報(bào)名登記，由鎮(zhèn)、街道人員指導(dǎo)APP系統(tǒng)的錄入工作，并做好補(bǔ)貼材料收集、資料審核、機(jī)具核驗(yàn)、“一卡通”錄入、購(gòu)置機(jī)具檔案保管等工作。為避免出現(xiàn)個(gè)別農(nóng)戶因不能熟練操作APP錄入系統(tǒng)，導(dǎo)致長(zhǎng)時(shí)間不能享受補(bǔ)貼現(xiàn)象發(fā)生，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將根據(jù)系統(tǒng)后臺(tái)顯示的機(jī)具購(gòu)買時(shí)間，統(tǒng)籌安排資金兌付順序。
二、優(yōu)化補(bǔ)貼流程
將《臺(tái)安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局臺(tái)安縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)臺(tái)安縣2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》（臺(tái)農(nóng)發(fā)【2021】95號(hào)）中“受理補(bǔ)貼申請(qǐng)、核驗(yàn)公示信息、限時(shí)受理審核、兌付補(bǔ)貼資金”流程優(yōu)化為：“受理核驗(yàn)、信息公示、審核匯總、兌付資金”流程。各鎮(zhèn)（街道）受理審核、機(jī)具核驗(yàn)的方式、標(biāo)準(zhǔn)、要求，繼續(xù)按《臺(tái)安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局臺(tái)安縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)臺(tái)安縣2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、縮短辦理時(shí)限
將限時(shí)辦理時(shí)限由原來(lái)的35個(gè)工作日，縮短為顯示辦理時(shí)限25個(gè)工作日，受理核驗(yàn)于5個(gè)工作日完成。（小型機(jī)具當(dāng)天受理、當(dāng)天核驗(yàn)；牌證管理機(jī)具憑牌證免于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物核驗(yàn)；大型或設(shè)施安裝類機(jī)具于5個(gè)工作日內(nèi)完成實(shí)地核驗(yàn)），信息公示5個(gè)工作日、審核匯總于5個(gè)工作日完成。各鎮(zhèn)（街道）受理審核、機(jī)具核驗(yàn)信息材料，將通過審核的申領(lǐng)數(shù)據(jù)信息材料提交農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核匯總。財(cái)政局依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交的資金兌付申請(qǐng)，于10個(gè)工作日內(nèi)履行資金撥付程序，組織通過“一卡通”兌付補(bǔ)貼資金。
四、簡(jiǎn)化審批程序
各鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格落實(shí)組織實(shí)施、審核責(zé)任；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；財(cái)政局落實(shí)資金兌付、資金監(jiān)管責(zé)任。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局受理審核匯總、財(cái)政局資金兌付工作要做到有效銜接，簡(jiǎn)化補(bǔ)貼資金兌付審批程序，確保補(bǔ)貼資金按規(guī)定時(shí)限發(fā)放。嚴(yán)禁擠占挪用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金。
五、推進(jìn)信息化申辦
各鎮(zhèn)（街道）要積極指導(dǎo)購(gòu)機(jī)者使用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼手機(jī)APP、遼事通信息化方式申辦補(bǔ)貼，讓農(nóng)戶及時(shí)辦理申請(qǐng)、查看補(bǔ)貼申辦進(jìn)度。綜合利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開專欄、融媒體等宣傳平臺(tái)，積極推廣信息化辦理方式。推廣應(yīng)用信息申辦補(bǔ)貼情況，將納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼年度延伸績(jī)效考核。
六、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)人員對(duì)申領(lǐng)補(bǔ)貼機(jī)具總臺(tái)套數(shù)進(jìn)行抽查核驗(yàn)，也可聘用第三方機(jī)構(gòu)開展抽查核驗(yàn)。對(duì)異常情形申請(qǐng)補(bǔ)貼有關(guān)情況加大檢查力度，并逐級(jí)上報(bào)。
七、有關(guān)要求
（一）高度重視，全力推進(jìn)。實(shí)施方案下發(fā)之日起全縣實(shí)行新的補(bǔ)貼流程和辦理時(shí)限。各鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)提高政治站位，將加快補(bǔ)貼申請(qǐng)速度作為為群眾辦實(shí)事的重要內(nèi)容，制定實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，合理確定辦理窗口、地點(diǎn)、方式，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定。
（二）強(qiáng)化保障，做好銜接。各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機(jī)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，選配責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、作風(fēng)優(yōu)良的人員充實(shí)到鎮(zhèn)（街道）補(bǔ)貼申領(lǐng)的一線，配備必要的辦公設(shè)施，并給予必要的工作經(jīng)費(fèi)保障?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要做好工作銜接，確保相關(guān)工作放得穩(wěn)、接得住，確保在政策調(diào)整期間不影響購(gòu)機(jī)者申領(lǐng)補(bǔ)貼。
（三）大力宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及各鎮(zhèn)（街道）要綜合運(yùn)用各種宣傳手段，宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼優(yōu)化流程、縮短辦理時(shí)限的有關(guān)規(guī)定，著力提升惠農(nóng)政策的知曉率，切實(shí)保障廣大購(gòu)機(jī)者的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要對(duì)鎮(zhèn)（街道）具體工作人員集中進(jìn)行政策理論、申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng)實(shí)際操作培訓(xùn)，提高政策實(shí)施的規(guī)范性、準(zhǔn)確性。
（四）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、各鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任，加強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩約束，進(jìn)一步完善補(bǔ)貼工作的內(nèi)控制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化監(jiān)督制約。對(duì)一線具體工作人員，每年至少開展一次廉政警示教育。嚴(yán)禁有關(guān)人員以各種形式直接或間接進(jìn)行補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)查處。