一、基本情況
1.項(xiàng)目概況
臺(tái)安縣2021年度特困人員救助供養(yǎng)資金項(xiàng)目是根據(jù)鞍山市人民政府辦公室“鞍政辦發(fā)【2022】15號(hào)”《關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民 最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》，臺(tái)安縣 2021年度特困人員救助供養(yǎng)資金項(xiàng)目，轉(zhuǎn)移支付資金安排13,500,000元，涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)，中心敬老院、托管中心、精神病院、城市特困一卡通申報(bào)應(yīng)發(fā)放供養(yǎng)資金 13,500,000元，其中:韭菜臺(tái)鎮(zhèn) 320,920 元，高力房鎮(zhèn) 636,578 元，黃沙坨鎮(zhèn)1,104,239元,新開(kāi)河鎮(zhèn)670,021元,達(dá)牛鎮(zhèn)938,147元,西佛鎮(zhèn)487,792元，桓洞鎮(zhèn)310,215元，桑林鎮(zhèn)630,147元，新臺(tái)鎮(zhèn)311,628元，富家鎮(zhèn)199,548元，臺(tái)東街道140,268元，八角臺(tái)街道162060元，中心敬老院877,089元，托管中心13,984元，鞍山銀行(城市特困)125,688元，一卡通6,144,696元，精神病院426,980元。
2.項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)
貫徹落實(shí)國(guó)家省政府重點(diǎn)民生任務(wù)的決策部署,確保城鄉(xiāng)困難群眾基本生活水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平同步提高,根據(jù)鞍山市人民政府辦公室“鞍政辦發(fā)【2022】15號(hào)”《關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民 最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》，完成了特困供養(yǎng)人員提標(biāo)工作，自2021年7月起城市特困供養(yǎng)人員保障標(biāo)準(zhǔn)由1,055元調(diào)整到 1,103元，提高了48元，農(nóng)村特困供養(yǎng)人員保障標(biāo)準(zhǔn)由660元調(diào)整到733元，提高了73元。截止到目前，共有城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員1567戶1660人，其中，2021年1-9月新審批特困供養(yǎng)人員 64 戶 73 人。累計(jì)發(fā)放救助供養(yǎng)金 13,500,000元，其中:通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)放特困供養(yǎng)保障金 1,896,076元，發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼215,820元,發(fā)放特困人員喪葬費(fèi)補(bǔ)貼 215,820元,春節(jié)補(bǔ)貼503,100元，通過(guò)鞍山銀行發(fā)放城市特困人員補(bǔ)助 125,688 元， 一卡通發(fā)放6,144,696元，支付精神病院 426,980元。
二、工作開(kāi)展情況
臺(tái)安縣人力資源和社會(huì)保障局養(yǎng)老服務(wù)和老年人福利科負(fù)責(zé)臺(tái)安縣城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員審批和資金發(fā)放工作。組織各鎮(zhèn)、街道民政辦在村(居）委會(huì)協(xié)助下入戶走訪、審核、上報(bào)特困供養(yǎng)人員申請(qǐng)材料，經(jīng)審批合格后將分散特困供養(yǎng)人員保障金匯入個(gè)人銀行帳號(hào)，集中供養(yǎng)人員保障金匯入鎮(zhèn)民政辦帳號(hào)。
臺(tái)安縣城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員審核合格后，根據(jù)鞍山市政府確定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放保障金，資金由?。ㄞD(zhuǎn)移支付）、市、縣三級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
1.項(xiàng)目資金到位和管理情況分析
相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門(mén)均能夠針對(duì)預(yù)算資金建立相應(yīng)的管理制度，并有效執(zhí)行，做到專款專用。檢查資金收付憑證，預(yù)算資金在規(guī)定時(shí)間全部到位。
2.項(xiàng)目效果情況分析
救助供養(yǎng)金項(xiàng)目是國(guó)家對(duì)特困人群救助政策的具體落實(shí)，確保城鄉(xiāng)困難群眾基本生活水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平同步提高,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定均有著積極的促進(jìn)作用。我們根據(jù)救助供養(yǎng)金項(xiàng)目開(kāi)展的具體情況，現(xiàn)場(chǎng)向10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)進(jìn)行對(duì)救助供養(yǎng)金政策的落實(shí)、組織實(shí)施、資金發(fā)放、實(shí)施效果等情況的滿意程度進(jìn)行訪談。訪談的對(duì)象占鎮(zhèn)、區(qū)總數(shù)的90%，綜合滿意度為 98%。
經(jīng)綜合考評(píng)，2021年度特困人員救助供養(yǎng)資金項(xiàng)目依據(jù)充分，組織有力，政策措施有效，成效顯著。
四、存在的問(wèn)題及建議
由于單位之問(wèn)溝通不夠順暢、基層單位工作人員崗位調(diào)整等原因，導(dǎo)致個(gè)別基層單位申報(bào)信息與主管部門(mén)信息不對(duì)等；基層單位的財(cái)務(wù)核算工作不健全，沒(méi)有對(duì)專項(xiàng)資金核算管理的內(nèi)控制度，各自為政。
為保證救助供養(yǎng)資金及時(shí)、足額發(fā)放，解除特困人群的后顧之憂，日后工作應(yīng)加強(qiáng)救助供養(yǎng)資金預(yù)算管理，在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整預(yù)算。加強(qiáng)救助供養(yǎng)資金申報(bào)、發(fā)放的措施落實(shí)。從基層申報(bào)核實(shí)、信息錄入、公開(kāi)公示、?？顚Ｓ谩①Y金發(fā)放等方面制定有效的措施，由縣人力資源和社會(huì)保障局統(tǒng)一整理審核申報(bào)材料數(shù)據(jù)，編制資金預(yù)算，確保優(yōu)待金及時(shí)足額發(fā)放。加強(qiáng)基層單位會(huì)計(jì)校算工作，對(duì)財(cái)務(wù)人員定期培訓(xùn)，必要時(shí)對(duì)基層單位財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。
臺(tái)安縣財(cái)政局
2023年1月6日