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| 《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》行政處罰裁量基準(zhǔn) | |||||
| 序號(hào) | 違法行為 | 處罰依據(jù) | 適用情形 | 裁量標(biāo)準(zhǔn) | |
| 1 | 未經(jīng)設(shè)立登記從事一般經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的 | 第六十八條 未經(jīng)設(shè)立登記從事一般經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得；拒不改正的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令關(guān)閉停業(yè)，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。 | 無(wú) | 減輕 | 無(wú) |
| 拒不改正，經(jīng)營(yíng)額不滿(mǎn)10萬(wàn)元且未造成危害后果的。 | 從輕 | 拒不改正的，處1萬(wàn)元-3.7萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令關(guān)閉停業(yè)，并處10萬(wàn)元-22萬(wàn)元罰款。 | |||
| 拒不改正，經(jīng)營(yíng)額在10萬(wàn)元以上不滿(mǎn)30萬(wàn)元且未造成危害后果的。 | 一般 | 拒不改正的，處3.7萬(wàn)元-7.3萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令關(guān)閉停業(yè)，并處22萬(wàn)元-38萬(wàn)元罰款。 | |||
| 拒不改正，經(jīng)營(yíng)額在30萬(wàn)元以上的或者造成危害后果的。 | 從重 | 拒不改正的，處7.3萬(wàn)元-10萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令關(guān)閉停業(yè)，并處38萬(wàn)元-50萬(wàn)元罰款。 | |||
| 2（20220722省局修改） | 市場(chǎng)主體未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限公示或者報(bào)送年度報(bào)告的 | 第七十條 市場(chǎng)主體未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限公示或者報(bào)送年度報(bào)告的，由登記機(jī)關(guān)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，可以處1萬(wàn)元以下的罰款。 | 無(wú) | 減輕 | 無(wú) |
| 非首次未按時(shí)公示或報(bào)送年度報(bào)告，但本次已經(jīng)主動(dòng)改正的。 | 從輕 | 可以處0.3萬(wàn)元以下罰款。 | |||
| 非首次未按時(shí)公示或報(bào)送年度報(bào)告，但本次在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)告知提醒的期限內(nèi)已經(jīng)改正的。 | 一般 | 可以處0.3萬(wàn)元-0.7萬(wàn)元罰款。 | |||
| 非首次未按時(shí)公示或報(bào)送年度報(bào)告，但本次在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)告知提醒的期限內(nèi)未改正的。 | 從重 | 可以處0.7萬(wàn)元-1萬(wàn)元罰款。 | |||
| 3 | 提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得市場(chǎng)主體登記的 | 第七十一條第一款 提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得市場(chǎng)主體登記的，由登記機(jī)關(guān)依法責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 | 無(wú) | 減輕 | 無(wú) |
| 提交涉及住所證明等一般虛假證明文件或隱瞞重要事實(shí)，未造成危害后果的。 | 從輕 | 沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元-9.5萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處20萬(wàn)元-44萬(wàn)元罰款，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 | |||
| 提交涉及股權(quán)轉(zhuǎn)讓、前置許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、身份證明等實(shí)質(zhì)性虛假證明文件的；提交涉及住所證明等一般虛假證明文件或隱瞞重要事實(shí)，造成危害后果的。 | 一般 | 沒(méi)收違法所得，并處9.5萬(wàn)元-15.5萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處44萬(wàn)元-76萬(wàn)元罰款，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 | |||
| 提交涉及股權(quán)轉(zhuǎn)讓、前置許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、身份證明等實(shí)質(zhì)性虛假證明文件或提交涉及住所證明等一般虛假證明文件或隱瞞重要事實(shí)，導(dǎo)致群訪(fǎng)群訴的或則嚴(yán)重侵害他人利益的，或造成嚴(yán)重后果的。 | 從重 | 沒(méi)收違法所得，并處15.5萬(wàn)元-20萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處76萬(wàn)元-100萬(wàn)元罰款，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 | |||
| 4 | 明知或者應(yīng)當(dāng)知道申請(qǐng)人提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)進(jìn)行市場(chǎng)主體登記，仍接受委托代為辦理，或者協(xié)助其進(jìn)行虛假登記的 | 第七十一條第二款 明知或者應(yīng)當(dāng)知道申請(qǐng)人提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)進(jìn)行市場(chǎng)主體登記，仍接受委托代為辦理，或者協(xié)助其進(jìn)行虛假登記的，由登記機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得，處10萬(wàn)元以下的罰款。 | 無(wú) | 減輕 | 無(wú) |
| 明知或者應(yīng)當(dāng)知道申請(qǐng)人提交涉及住所證明等一般虛假證明文件或隱瞞重要事實(shí)，仍接受委托代為辦理，或者協(xié)助其進(jìn)行虛假登記，未造成危害后果的。 | 從輕 | 沒(méi)收違法所得，處3萬(wàn)元以下的罰款。 | |||
| 明知或者應(yīng)當(dāng)知道申請(qǐng)人提交涉及股權(quán)轉(zhuǎn)讓、前置許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、身份證明等實(shí)質(zhì)性虛假證明文件的；提交涉及住所證明等一般虛假證明文件或隱瞞重要事實(shí)，仍接受委托代為辦理，或者協(xié)助其進(jìn)行虛假登記，造成危害后果的。 | 一般 | 沒(méi)收違法所得，處3萬(wàn)元-7萬(wàn)元罰款。 | |||
| 明知或者應(yīng)當(dāng)知道申請(qǐng)人提交涉及股權(quán)轉(zhuǎn)讓、前置許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、身份證明等實(shí)質(zhì)性虛假證明文件或提交涉及住所證明等一般虛假證明文件或隱瞞重要事實(shí)，仍接受委托代為辦理，或者協(xié)助其進(jìn)行虛假登記，導(dǎo)致群訪(fǎng)群訴的或則嚴(yán)重侵害他人利益的，或造成嚴(yán)重后果的。 | 從重 | 沒(méi)收違法所得，處7萬(wàn)元-10萬(wàn)元罰款。 | |||
| 5 | 市場(chǎng)主體未按規(guī)定辦理變更登記的 | 第七十二條 市場(chǎng)主體未按規(guī)定辦理變更登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 | 無(wú) | 減輕 | 無(wú) |
| 拒不改正且經(jīng)營(yíng)額不滿(mǎn)10萬(wàn)元的。 | 從輕 | 拒不改正的，處1萬(wàn)元-3萬(wàn)元罰款。 | |||
| 拒不改正且經(jīng)營(yíng)額在10萬(wàn)元以上不滿(mǎn)30萬(wàn)元的，未造成危害后果的。 | 一般 | 拒不改正的，處3萬(wàn)元-7萬(wàn)元罰款。 | |||
| 拒不改正且經(jīng)營(yíng)額在30萬(wàn)元以上的，造成危害后果的。 | 從重 | 拒不改正的，處7萬(wàn)元-10萬(wàn)元罰款。 | |||
| 6 | 1.市場(chǎng)主體未按規(guī)定辦理備案的； 2.依法應(yīng)當(dāng)辦理受益所有人信息備案的市場(chǎng)主體，未辦理備案的 | 第七十三條 市場(chǎng)主體未按規(guī)定辦理備案的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處5萬(wàn)元以下的罰款。 依法應(yīng)當(dāng)辦理受益所有人信息備案的市場(chǎng)主體，未辦理備案的，按照前款規(guī)定處理。 | 無(wú) | 減輕 | 無(wú) |
| 拒不改正，未造成危害后果的。 | 從輕 | 拒不改正的，處1.5萬(wàn)元以下罰款。 | |||
| 拒不改正，危害后果輕微的。 | 一般 | 拒不改正的，處1.5萬(wàn)元-3.5萬(wàn)元罰款。 | |||
| 拒不改正，造成危害后果的。 | 從重 | 拒不改正的，處3.5萬(wàn)元-5萬(wàn)元罰款。 | |||
| 7 | 市場(chǎng)主體未按照本實(shí)施細(xì)則第四十二條規(guī)定公示終止歇業(yè)的 | 第七十四條 市場(chǎng)主體未按照本實(shí)施細(xì)則第四十二條規(guī)定公示終止歇業(yè)的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處3萬(wàn)元以下的罰款。 | 無(wú) | 減輕 | 無(wú) |
| 拒不改正且經(jīng)營(yíng)額不滿(mǎn)10萬(wàn)元的。 | 從輕 | 拒不改正的，處0.9萬(wàn)元以下罰款。 | |||
| 拒不改正且經(jīng)營(yíng)額在10萬(wàn)元以上不滿(mǎn)30萬(wàn)元的，未造成危害后果的。 | 一般 | 拒不改正的，處0.9萬(wàn)元-2.1萬(wàn)元罰款。 | |||
| 拒不改正且經(jīng)營(yíng)額在30萬(wàn)元以上的，造成危害后果的。 | 從重 | 拒不改正的，處2.1萬(wàn)元-3萬(wàn)元罰款。 | |||
| 8 | 市場(chǎng)主體未按規(guī)定將營(yíng)業(yè)執(zhí)照置于住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）醒目位置的 | 第七十五條第一款 市場(chǎng)主體未按規(guī)定將營(yíng)業(yè)執(zhí)照置于住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）醒目位置的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處3萬(wàn)元以下的罰款。 | 無(wú) | 減輕 | 無(wú) |
| 第一次拒不改正的。 | 從輕 | 拒不改正的，處0.9萬(wàn)元以下罰款。 | |||
| 第二次拒不改正的。 | 一般 | 拒不改正的，處0.9萬(wàn)元-2.1萬(wàn)元罰款。 | |||
| 三次及以上拒不改正的。 | 從重 | 拒不改正的，處2.1萬(wàn)元-3萬(wàn)元罰款。 | |||
| 9 | 市場(chǎng)主體偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的 | 第七十五條第三款 市場(chǎng)主體偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得，處10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 | 無(wú) | 減輕 | 無(wú) |
| 出借、出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)額不滿(mǎn)10萬(wàn)元的。 | 從輕 | 沒(méi)收違法所得，處3萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處10萬(wàn)元-22萬(wàn)元罰款，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 | |||
| 出借、出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)額10萬(wàn)元以上不滿(mǎn)50萬(wàn)元的。 | 一般 | 沒(méi)收違法所得，處3萬(wàn)元-7萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處22萬(wàn)元-38萬(wàn)元罰款，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 | |||
| 出借、出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)額50萬(wàn)元以上的，或者偽造、涂改營(yíng)業(yè)執(zhí)照的。 | 從重 | 沒(méi)收違法所得，處7萬(wàn)元-10萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處38萬(wàn)元-50萬(wàn)元罰款，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 | |||
| 10 | 利用市場(chǎng)主體登記，牟取非法利益，擾亂市場(chǎng)秩序，危害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益的 | 第七十六條 利用市場(chǎng)主體登記，牟取非法利益，擾亂市場(chǎng)秩序，危害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益的，法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，依照其規(guī)定；法律、行政法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，由登記機(jī)關(guān)處10萬(wàn)元以下的罰款。 | 無(wú) | 減輕 | 無(wú) |
| 法律、行政法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的,經(jīng)營(yíng)額不滿(mǎn)10萬(wàn)元且社會(huì)影響不大。 | 從輕 | 處3萬(wàn)元以下罰款。 | |||
| 法律、行政法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的,經(jīng)營(yíng)額10萬(wàn)元-30萬(wàn)元。 | 一般 | 處3萬(wàn)元-7萬(wàn)元罰款。 | |||
| 法律、行政法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的,經(jīng)營(yíng)額30萬(wàn)元以上且社會(huì)影響巨大。 | 從重 | 處7萬(wàn)元-10萬(wàn)元罰款。 | |||