審計局黨組書記 局長 肇啟慧
主任、各位副主任、各位委員：
我受縣政府委托，向本次會議報告遼寧臺安經濟開發(fā)區(qū)管理委員會2021年度預算執(zhí)行的審計情況，請審議。
按照縣人大常委會工作安排，根據(jù)《中華人民共和國審計法》及相關法律法規(guī)的規(guī)定，縣審計局組織開展了2021年度遼寧臺安經濟開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱經開區(qū)）預算執(zhí)行情況的審計，重點審計了預算編制的科學性和完整性、預算執(zhí)行的效率性和合規(guī)性、決算的真實性、合法性、財務管理及內部控制等情況，并對經開區(qū)財政預算執(zhí)行的有關事項進行了必要的延伸審計和追溯。
審計結果表明，2021年度經開區(qū)基本上能夠立足總體目標，根據(jù)履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要編制預算草案，草案編制基本完整，同時，預算執(zhí)行情況較好，基本真實地反映了財務收支情況，基本能夠按照部門預算批復的項目計劃和資金用途執(zhí)行各項支出。但在審計中也發(fā)現(xiàn)一些問題。
一、基本情況
（一）一般公共預算收支情況
2021年一般公共預算總收入4.03億元，其中：一般公共預算本級收入3.09億元，上級補助收入8,851萬元，上年結轉571萬元。
2021年一般預算總支出4.03億元，其中：一般公共預算本級支出2.03億元，上解上級支出1.98億元，結轉下年179萬元。
（二）政府性基金預算收支情況
2021年政府性基金預算總收入1,749萬元。
2021年政府性基金預算總支出1,749萬元。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
（一）違規(guī)出借資金2,532.88萬元。截止2021年末，經開區(qū)違規(guī)出借給縣城市建設投資發(fā)展有限公司2,532.88萬元。
（二）無依據(jù)列支園區(qū)企業(yè)電費34.38萬元。2021年經開區(qū)無依據(jù)為園區(qū)企業(yè)鞍山神龍騰達工貿有限公司承擔2021年度1-7月份電費合計34.38萬元。
（三）非稅收入未及時繳庫11.44萬元。2021年度經開區(qū)收取園區(qū)企業(yè)污水處理費533.35萬元，截止年末上繳521.91萬元，年末結余11.44萬元未及時上繳。
三、審計建議
（一）完善預算編制，增強預算執(zhí)行效力。嚴格履行《中華人民共和國預算法》的相關規(guī)定，科學編制年度預算，細化預算收支項目與預算編制的內容，增強預算編制的科學性、合理性，增強預算執(zhí)行的法律約束力。
（二）健全財務制度，提升財政管理水平。加強對業(yè)務部門及相關人員的培訓和管理力度，進一步提升經辦人員的業(yè)務素質和法規(guī)意識，促進節(jié)支增效，降低行政運行成本，嚴格執(zhí)行國家財經紀律。
（三）加強項目管控，提高資金使用績效。嚴格按照專項資金使用方向，精準落實項目，建立健全相應的內控制度并有效執(zhí)行，切實發(fā)揮建設單位、監(jiān)理單位和施工單位“三大主體”間形成相互配合、相互制約的管理機制。
以上報告，請予審議。
2022年9月29日