一、實(shí)施階段性降低社會保險費(fèi)率政策
實(shí)施階段性降低社會保險費(fèi)率政策。延續(xù)實(shí)施總費(fèi)率為1%的階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率政策至2023年8月31日。2022年5月1日至2023年4月30日，各市工傷保險基金累計結(jié)余可支付月數(shù)在18個月（含）以上的統(tǒng)籌地區(qū)，可針對企業(yè)以現(xiàn)行費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)20%；期間，各市工傷保險基金累計結(jié)余達(dá)到合理支付月數(shù)范圍的，停止下調(diào)費(fèi)率。
享受主體：企業(yè)
辦理方式：免申即享
具體落實(shí)辦法：2022年5月1日至2023年4月30日期間，我市工傷保險基金累計結(jié)余若滿足支付月數(shù)18個月（含）以上條件時啟動費(fèi)率下調(diào)政策，屆時下發(fā)通知。
責(zé)任單位：市人社局、市、縣（市）區(qū)稅務(wù)局
責(zé)任人：市人社局失業(yè)保險科 劉娜新；
市人社局工傷保險科 鄭飛
聯(lián)系方式：5566820（失業(yè)）、5583668（工傷）、5540851（傳真）
二、落實(shí)部分行業(yè)階段性緩繳社會保險費(fèi)政策。
落實(shí)部分行業(yè)階段性緩繳社會保險費(fèi)政策。對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸企業(yè)階段性實(shí)施緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)政策，其中，養(yǎng)老保險費(fèi)緩繳期限3個月，失業(yè)保險和工傷保險費(fèi)緩繳期限為1年，緩繳期間免收滯納金。以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年繳納養(yǎng)老保險費(fèi)有困難的，可自愿暫緩繳費(fèi)至2023年底前補(bǔ)繳。
享受主體：餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸企業(yè)；以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和靈活就業(yè)人員
辦理方式：享受緩繳政策的企業(yè)、個體工商戶、靈活就業(yè)人員可以在文件規(guī)定的時限內(nèi)，選擇繳費(fèi)時間。
責(zé)任部門：市、縣（市）區(qū)社會保險經(jīng)辦部門，市、縣（市）區(qū)稅務(wù)局
責(zé)任人：市社保中心綜合部 姜旭
聯(lián)系方式：5566109、5560132（傳真）
三、繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。
繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。2022年12月31日前，參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于5.5%,30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可以申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費(fèi)的30%返還，中小微企業(yè)按90%返還。社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所和以單位形式參保的個體工商戶參照中小微企業(yè)執(zhí)行。
享受主體：企業(yè)，社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所和以單位形式參保的個體工商戶
辦理方式：通過數(shù)據(jù)比對符合條件的企業(yè)免申即享，對數(shù)據(jù)比對結(jié)果有異議的企業(yè)可以持證明材料到參保地失業(yè)保險經(jīng)辦窗口申報
責(zé)任部門：市、縣（市）區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦部門
責(zé)任人：市人就中心失業(yè)保險部 王健
聯(lián)系方式：2260976、5518601（傳真）
四、支持企業(yè)開展就業(yè)見習(xí)。
支持企業(yè)開展就業(yè)見習(xí)。對距見習(xí)協(xié)議確定的見習(xí)期不足1/3時見習(xí)人員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，在計算補(bǔ)貼時該人員見習(xí)期按協(xié)議確定的最長期限計算，政策受理期限截至2022年12月31日。對組織符合條件人員參加就業(yè)見習(xí)的單位，可預(yù)撥最多50%的見習(xí)補(bǔ)貼。符合條件人員見習(xí)期滿被留用的，可向用人單位預(yù)撥最多50%的社保補(bǔ)貼。對因疫情影響見習(xí)暫時中斷的，相應(yīng)延長見習(xí)期限并按規(guī)定給予見習(xí)補(bǔ)貼。見習(xí)單位支出的見習(xí)補(bǔ)貼相關(guān)費(fèi)用，不計入社會保險繳費(fèi)基數(shù)。符合稅收法律及有關(guān)規(guī)定的支出，可在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時扣除。
享受主體：吸納參加見習(xí)的高校畢業(yè)穩(wěn)定就業(yè)的單位
辦理方式：屬地化公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)受理
責(zé)任部門：市人就中心，縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)公共就業(yè)服務(wù)部門，市縣兩級財政部門
責(zé)任人：市人就中心大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)部 鄭韜
聯(lián)系方式：5540859、5518601（傳真）
五、支持部分工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)差異化繳存工資保證金。
支持部分工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)差異化繳存工資保證金。對工程總造價低于300萬元且1年內(nèi)無欠薪記錄的企業(yè)免予儲存工資保證金。對2年內(nèi)未發(fā)生欠薪問題的企業(yè)，其新建項(xiàng)目工資保證金儲存比例降低50%。對3年內(nèi)未發(fā)生欠薪問題且按照相關(guān)要求落實(shí)“一金三制”的企業(yè)，免于儲存工資保證金。鼓勵企業(yè)使用銀行保函和保險保函的方式代替儲存工資保證金。對符合保證金返還條件的項(xiàng)目，經(jīng)審核后于3個工作日內(nèi)退還。
享受主體：符合條件的建筑施工總承包企業(yè)
辦理方式：符合條件的企業(yè)持項(xiàng)目相關(guān)證明到屬地勞動監(jiān)察部門申請減免，四城區(qū)和開發(fā)區(qū)項(xiàng)目企業(yè)到市勞動監(jiān)察部門。
責(zé)任部門：市勞動和社會保障綜合執(zhí)法隊，海城、臺安、岫巖勞動監(jiān)察部門
責(zé)任人：市勞動和社會保障綜合執(zhí)法隊 陳明
聯(lián)系方式：2653955、5560132（傳真）
六、發(fā)布急需緊缺技能人才目錄。
發(fā)布急需緊缺技能人才目錄。為切實(shí)保障企業(yè)用工需求，提升就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性，根據(jù)人力資源市場供求狀況，結(jié)合我省重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)用工需求，按季度編制發(fā)布企業(yè)急需緊缺技能人才參考目錄。引導(dǎo)各類培訓(xùn)資源根據(jù)急需緊缺職業(yè)（工種）設(shè)立就業(yè)重點(diǎn)群體培訓(xùn)項(xiàng)目，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼，促進(jìn)技能培訓(xùn)與市場需求協(xié)調(diào)聯(lián)動。
享受主體：按照“誰出資培訓(xùn)、誰享受補(bǔ)貼”的原則，享受主體為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者就業(yè)重點(diǎn)群體
辦理方式：開展就業(yè)重點(diǎn)群體人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向其所在地公共就業(yè)服務(wù)部門提出補(bǔ)貼申請
責(zé)任部門：市人社局、市人就中心，縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)公共就業(yè)服務(wù)部門
責(zé)任人：市人社局職業(yè)能力建設(shè)科 趙靜
市人就中心職業(yè)能力開發(fā)培訓(xùn)部 聞天焱
聯(lián)系方式：5532658、8568338、5540851（傳真）
七、實(shí)施高校畢業(yè)生免費(fèi)專業(yè)轉(zhuǎn)換及技能提升培訓(xùn)。
實(shí)施高校畢業(yè)生免費(fèi)專業(yè)轉(zhuǎn)換及技能提升培訓(xùn)。各地要面向畢業(yè)離校三年未就業(yè)高校畢業(yè)生及下年畢業(yè)的在校生（含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)類畢業(yè)生），組織開展3-6個月的免費(fèi)專業(yè)轉(zhuǎn)換及技能提升培訓(xùn)，提升高校畢業(yè)生適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、崗位需求的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1500元—2000元，培訓(xùn)補(bǔ)貼直補(bǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地確定。
享受主體：為符合條件的畢業(yè)生開展免費(fèi)專業(yè)轉(zhuǎn)換及技能提升培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
辦理方式：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在地縣（市）區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理
責(zé)任部門：市人社局、市人就中心，縣（市）區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)
責(zé)任人：市人社局職業(yè)能力建設(shè)科 趙靜
市人就中心職業(yè)能力開發(fā)培訓(xùn)部 聞天焱
市人就中心大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)部 鄭韜
聯(lián)系方式：5532658、8568338、8568338、5540851（傳真）
八、階段性提高失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)。
階段性提高失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)。延續(xù)實(shí)施階段性提高失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)政策至2022年12月31日，失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人累計繳費(fèi)滿1年不足10年的，失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的90%執(zhí)行；失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人累計繳費(fèi)滿10年及以上的，失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的95%執(zhí)行。保持過渡期內(nèi)脫貧攻堅政策規(guī)定的失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定，義縣、阜蒙縣、彰武縣、朝陽縣、喀左縣、建平縣、北票市、凌源市、西豐縣、建昌縣等10個縣繼續(xù)按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的95%執(zhí)行。
享受主體：領(lǐng)取失業(yè)保險金的全部人員
辦理方式：失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定免申即享，失業(yè)人員失業(yè)保險金申領(lǐng)按照正常渠道辦理
責(zé)任部門：市人就中心
責(zé)任人：市人就中心失業(yè)保險部 王健
聯(lián)系方式：2260976、5518601（傳真）
九、單位吸納就業(yè)困難人員補(bǔ)貼政策。
對招用就業(yè)困難人員、簽訂勞動合同并繳納社會保險的企業(yè)給予崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼支持。其中：崗位補(bǔ)貼為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的40%，補(bǔ)貼最長不超過36個月。社會保險補(bǔ)貼為企業(yè)給就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)（含生育保險費(fèi)）和失業(yè)保險費(fèi)的100%，補(bǔ)貼時限除初次申請社會保險補(bǔ)貼時距法定退休年齡不足5年的可延長至退休外，其余不超過36個月。政策依據(jù)
享受主體：招用就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生的用人單位。
辦理方式：
1.受理?xiàng)l件
（1）用人單位招用就業(yè)困難人員和參照就業(yè)困難人員享受相關(guān)政策人員，并繳納社會保險費(fèi)。
（2）用人單位招用畢業(yè)年度的或者登記失業(yè)的高校畢業(yè)生（畢業(yè)證書所注目期起5年內(nèi)），簽訂1年以上期限勞動合同，并繳納社會保險費(fèi)。
（3）高校畢業(yè)生是指實(shí)施高等學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校畢業(yè)生，含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生。
2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
（1）用人單位招用就業(yè)困難人員給予崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼。崗位補(bǔ)貼月標(biāo)準(zhǔn)為我市同期最低工資標(biāo)準(zhǔn)的40%，補(bǔ)貼期限最長不超過36個月。社會保險補(bǔ)貼包括用人單位為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)（含生育保險費(fèi)）和失業(yè)保險費(fèi)給予補(bǔ)貼，不包括就業(yè)困難人員個人應(yīng)繳納部分。除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過36個月（以初次核定其享受社會保險補(bǔ)貼時年齡為準(zhǔn)）。
（2）用人單位招用高校畢業(yè)生給予社會保險補(bǔ)貼。社會保險補(bǔ)貼包括用人單位為高校畢業(yè)生實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)（含生育保險費(fèi)）和失業(yè)保險費(fèi)給予補(bǔ)貼，不包括高校畢業(yè)生個人應(yīng)繳納部分，補(bǔ)貼期限最長不超過12個月。
3.申請材料
（1）就業(yè)困難人員認(rèn)定材料、高校畢業(yè)生畢業(yè)證書。
（2）同就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生簽訂的勞動合同以及繳納社會保險憑證。
（3）用人單位營業(yè)執(zhí)照。
4.辦理流程
（1）用人單位到單位注冊地所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出吸納就業(yè)補(bǔ)貼申請。
（2）縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)受理用人單位的吸納就業(yè)補(bǔ)貼申請，定期向符合條件的用人單位發(fā)放吸納就業(yè)補(bǔ)貼。
責(zé)任部門：市人就中心
責(zé)任人：市人就中心就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)部 付海江
聯(lián)系方式：2239030、5518601（傳真）
十、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼。
對于開展新型學(xué)徒制的企業(yè)，學(xué)徒期滿取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，中級工每人每年補(bǔ)貼5000元，高級工每人每年補(bǔ)貼6000元。
享受主體：開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè)。
辦理方式：
1.受理?xiàng)l件
企業(yè)委托技工院校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)培訓(xùn)中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取企校雙師帶徒、工學(xué)一體培養(yǎng)等模式共同培養(yǎng)學(xué)徒。
學(xué)徒是與企業(yè)簽訂一年以上勞動合同的技能崗位新招用和轉(zhuǎn)崗等人員。培養(yǎng)目標(biāo)以符合企業(yè)崗位需求的中、高級技術(shù)工人為主。
學(xué)徒培訓(xùn)期滿，參加職業(yè)技能鑒定考核，合格者取得相應(yīng)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書。
2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
學(xué)徒期滿取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的中級工每人每年5000元，高級工每人每年6000元。
3.申請材料
（1）預(yù)付資金申領(lǐng)提供材料：
企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)申報書。
企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)計劃。
企業(yè)與學(xué)徒簽訂的培養(yǎng)協(xié)議。
企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂的合作協(xié)議。
企業(yè)在銀行開立的基本賬戶信息材料。
企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼申請表。
企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)學(xué)徒花名冊。
企業(yè)與新型學(xué)徒制人員簽訂的勞動合同。
企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)人員身份證。
（2）其余補(bǔ)貼資金申領(lǐng)提供材料：
企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)明細(xì)。
完成培訓(xùn)任務(wù)學(xué)員的職業(yè)資格證書。
企業(yè)財務(wù)部門出具的培訓(xùn)費(fèi)用明細(xì)（如企業(yè)出資由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn)的，應(yīng)出具培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)、非稅收入票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票等符合財務(wù)管理規(guī)定的憑證）。
不低于10次的培訓(xùn)視頻資料。
4.辦理流程
（1）預(yù)付資金申領(lǐng)。各縣（市）區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對申請材料進(jìn)行審核、公示，確認(rèn)無誤后報市人力資源和就業(yè)服務(wù)中心匯總，市人力資源和就業(yè)服務(wù)中心將匯總后的全市補(bǔ)貼申請材料報市財政部門核定。
（2）其余補(bǔ)貼資金申領(lǐng)。各縣（市）區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對申請材料進(jìn)行審核、公示，確認(rèn)無誤后報市人力資源和就業(yè)服務(wù)中心匯總，市人力資源和就業(yè)服務(wù)中心將匯總后的全市補(bǔ)貼申請材料報市財政部門核定。
責(zé)任部門：市人就中心
責(zé)任人：市人就中心職業(yè)能力開發(fā)培訓(xùn)部 聞天焱
聯(lián)系方式：8568338、5518601（傳真）
十一、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。小微企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度300萬元，累計貼息次數(shù)不得超過3次。
享受主體：
新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件人員的小微企業(yè)。
符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的個體工商戶。
辦理方式：
1.受理?xiàng)l件
小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款：招用城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、脫貧勞動力等人員。當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)貸款申請條件的人數(shù)達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%（超過100人的企業(yè)達(dá)到8%），并與其簽訂1年以上勞動合同。
個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、脫貧勞動力、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等人員創(chuàng)業(yè)，并取得個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。
2.貸款標(biāo)準(zhǔn)
小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款：貸款額度最高不超過300萬元，貸款期限最長不超過2年，財政累計貼息次數(shù)不超過3次。個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款：貸款額度最高不超過20萬元，貸款期限最長不超過3年，財政累計貼息次數(shù)不超過3次。
貸款利率上限不得超過合同簽訂日前全國銀行間同業(yè)拆借中心最近一次公布的LPR+50BP，貸款利息LPR-150BP以下部分由借款主體承擔(dān)，剩余部分給予貼息。
3.申請材料
（1）小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提供以下材料：
小微企業(yè)吸納符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員認(rèn)定證明。
銀行貸款貼息申請表。
申請貼息貸款報告。
借款合同。
借款憑證。
營業(yè)執(zhí)照。
法人身份證。
企業(yè)與職工簽訂的勞動合同（當(dāng)年新增加職工）。
當(dāng)年吸納符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員身份證。
職工工資表（貸款前一年第四季度和本年增加人員）。
企業(yè)給予職工繳納基本養(yǎng)老保險明細(xì)表。
（2）個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提供以下材料：
個人身份證。已婚者需提供夫妻雙方身份證和結(jié)婚證，離婚者需提供本人身份證和離婚證明。
戶口簿首頁及申請人（夫妻雙方）所在頁。
營業(yè)執(zhí)照。對于從事種植、養(yǎng)殖業(yè)無營業(yè)執(zhí)照者，需村委會提供場地使用證明及創(chuàng)業(yè)證實(shí)材料；對于合伙經(jīng)營者需提供合伙經(jīng)營《營業(yè)執(zhí)照》及合伙經(jīng)營《協(xié)議書》。
經(jīng)營場地所證明。自有房屋提供產(chǎn)權(quán)證明，租賃場地提供場地租賃協(xié)議。
城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)需持婦聯(lián)組織出具的推薦意見。
4.辦理流程
（1）小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款：
小微企業(yè)申請貸款貼息需向企業(yè)所在縣（市）區(qū)公共服務(wù)部門部門提出申請；縣（市）區(qū)就業(yè)部門推薦小微企業(yè)到市人力資源和就業(yè)服務(wù)中心，審核貸款貼息申報資格；擔(dān)保機(jī)構(gòu)對小微企業(yè)貸款審核，審核通過報同級金融辦審核匯總；財政部門依據(jù)同級金融辦審核意見按規(guī)定撥付貼息。
（2）個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款：
自主創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營的借款人，可向創(chuàng)業(yè)所在地縣（市）區(qū)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)申請，縣（市）區(qū)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定審核借款人資格，審核合格提交縣（市）區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核，擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核通過并承諾提供擔(dān)保的，提交經(jīng)辦銀行機(jī)構(gòu)審核辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財政部門撥付貼息資金。
城鄉(xiāng)婦女自主創(chuàng)業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，需持婦聯(lián)出具的推薦意見，經(jīng)創(chuàng)業(yè)所在地縣（市）區(qū)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)審核通過后，提交縣（市）區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核通過并承諾提供擔(dān)保的，提交經(jīng)辦銀行機(jī)構(gòu)審核辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財政部門撥付貼息資金。
責(zé)任部門：市人就中心
責(zé)任人：市人就中心就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)部 付海江
聯(lián)系方式：2239030、5518601（傳真）
十二、創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼政策。
對沒有進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）、租賃場地首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運(yùn)營6個月以上的高校畢業(yè)生及出國（境）留學(xué)回國人員、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、貧困勞動力，按照實(shí)際租賃期限相應(yīng)給予創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為高校畢業(yè)生最高1萬～2萬/年，其余人員最高為5000元/年；補(bǔ)貼期限不超過24個月。
享受主體：高校畢業(yè)生、出國（境）留學(xué)回國人員、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、貧困勞動力。
辦理方式：
1.受理?xiàng)l件
（1）首次領(lǐng)取個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照，或首次從事個體經(jīng)營。
（2）沒有進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）。
（3）自行租賃場地。
（4）自工商登記注冊之日起正常運(yùn)營6個月以上。
（5）不包括國家限制的建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等行業(yè)。
2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
（1）出國（境）留學(xué)回國人員、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、貧困勞動力：每年5000元，補(bǔ)貼期限不超24個月。
（2）高校畢業(yè)生：每年1萬元；困難家庭高校畢業(yè)生：每年2萬元。補(bǔ)貼期限不超24個月。
3.申請材料
（1）高校畢業(yè)生提供畢業(yè)證，其中困難家庭高校畢業(yè)生提供困難家庭證明。
（2）出國（境）留學(xué)回國人員提供《畢業(yè)證》和《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》。
（3）退役軍人提供退役證明。
（4）返鄉(xiāng)農(nóng)民工戶口所在地村委會出具的證明材料。
（5）就業(yè)困難人員認(rèn)定材料。
（6）營業(yè)執(zhí)照。
（7）創(chuàng)業(yè)實(shí)體納稅材料或免稅證明。
（8）場地租賃合同和租金繳納證明。
4.辦理流程
（1）申請人到營業(yè)執(zhí)照注冊地所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼申請。
（2）申請人到其營業(yè)執(zhí)照辦理部門做首次自主創(chuàng)業(yè)認(rèn)定。畢業(yè)5年內(nèi)的困難家庭高校畢業(yè)生還需到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）民政部門辦理困難家庭證明。
（3）申請人到將首次自主創(chuàng)業(yè)認(rèn)定（困難家庭證明）交回縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
責(zé)任部門：市人就中心
責(zé)任人：市人就中心就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)部 付海江
聯(lián)系方式：2239030、5518601（傳真）
十三、創(chuàng)業(yè)帶頭人認(rèn)定和社會保險補(bǔ)貼
被認(rèn)定為創(chuàng)業(yè)帶頭人的勞動者創(chuàng)辦的企業(yè)，5年內(nèi)（以工商登記注冊日期為準(zhǔn)）新吸納（與之首次簽訂1年以上期限勞動合同）登記失業(yè)人員，按企業(yè)為其實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)（含生育保險費(fèi)）和失業(yè)保險費(fèi)，自繳納之日起相應(yīng)給予最長不超過12個月的補(bǔ)貼。每年新吸納登記失業(yè)人員10人以上（含10人）的，或每年新吸納登記失業(yè)6個月以上人員5人以上（含5人）的企業(yè)，享受補(bǔ)貼期限可適當(dāng)延長，最長不超過24個月。
享受主體：個體工商戶、民辦非企業(yè)單位、農(nóng)村合作組織和除公有制企業(yè)外的各類經(jīng)營實(shí)體。
辦理方式：
1.受理?xiàng)l件
（1）在法定勞動年齡范圍內(nèi)，通過創(chuàng)辦經(jīng)營實(shí)體實(shí)現(xiàn)自身就業(yè)并吸納一定數(shù)量符合政策規(guī)定人員就業(yè)的勞動者。
（2）取得《營業(yè)執(zhí)照》或由其它政府登記管理機(jī)關(guān)發(fā)放的登記證明，并且自注冊登記之日起連續(xù)經(jīng)營1年以上。
（3）擁護(hù)黨和國家的路線、方針、政策，遵紀(jì)守法，依法納稅，無違法違規(guī)行為。
（4）管理規(guī)范，賬目健全，經(jīng)營業(yè)績良好，有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和發(fā)展?jié)摿Γ窗l(fā)生重大安全責(zé)任事故。
（5）吸納就業(yè)人數(shù)達(dá)到3人以上（含3人），并與招用的就業(yè)人員簽訂1年以上（含1年）勞動合同，按時足額發(fā)放工資并按規(guī)定繳納社會保險，嚴(yán)格執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)。
（6）經(jīng)營項(xiàng)目非國家限制行業(yè)（國家限制行業(yè)包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等）。
（7）熱心公益，有較強(qiáng)的社會責(zé)任感，積極參加創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動等各類社會公益活動。
（8）社會形象良好，并在創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)方面成績突出。
（9）申請創(chuàng)業(yè)帶頭人社會保險補(bǔ)貼的，5年內(nèi)（以營業(yè)執(zhí)照注冊日期為準(zhǔn)）新吸納（與之首次簽訂1年以上期限勞動合同）登記失業(yè)人員（原則上補(bǔ)貼人數(shù)不超過50人）。
2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
（1）創(chuàng)業(yè)帶頭人社會保險補(bǔ)貼包括創(chuàng)業(yè)帶頭人創(chuàng)辦的企業(yè)為新吸納的失業(yè)人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)（含生育保險費(fèi)）和失業(yè)保險費(fèi)，不包括個人應(yīng)繳納部分。
（2）補(bǔ)貼時間最長不超過12個月。每年新吸納登記失業(yè)人員10人以上（含10人）的，或每年新吸納5名以上（含5人）登記失業(yè)6個月以上的失業(yè)人員，補(bǔ)貼時間最長不超過24個月。
3.申請材料
（1）經(jīng)營實(shí)體《營業(yè)執(zhí)照》或由其它政府登記管理機(jī)關(guān)發(fā)放的登記證明、納稅證明。
（2）經(jīng)營實(shí)體法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證。
（3）最近一個年度的職工名冊（經(jīng)營實(shí)體蓋章）和為員工繳納社保費(fèi)用的證明。
（4）申請創(chuàng)業(yè)帶頭人社會保險補(bǔ)貼的，提供補(bǔ)貼年度經(jīng)營實(shí)體的職工名冊、申請社保補(bǔ)貼員工的勞動合同和繳納社保費(fèi)用證明。
4.辦理流程
（1）符合條件的創(chuàng)業(yè)者可向創(chuàng)業(yè)所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)部門提出創(chuàng)業(yè)帶頭人認(rèn)定申請。
（2）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)部門負(fù)責(zé)受理創(chuàng)業(yè)帶頭人認(rèn)定申請，同時將相關(guān)資料報送縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障部門。
（3）縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對申請人情況進(jìn)行審核，同時將符合條件的創(chuàng)業(yè)者有關(guān)資料報市人力資源和就業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行復(fù)審，對審核通過的創(chuàng)業(yè)企業(yè)材料上報市人力資源和社會保障局。
（4）市人力資源和社會保障局對申請人進(jìn)行審核批準(zhǔn)，審批通過，將認(rèn)定申請者為年度的“鞍山市創(chuàng)業(yè)帶頭人”，并頒發(fā)牌匾和證書。
（5）申請創(chuàng)業(yè)帶頭人社會保險補(bǔ)貼的，到創(chuàng)業(yè)實(shí)體所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請；縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對申請人情況進(jìn)行審核，報同級財政部門審批，將社會保險補(bǔ)貼撥付發(fā)放給創(chuàng)業(yè)帶頭人所創(chuàng)辦實(shí)體
責(zé)任部門：市人就中心
責(zé)任人：市人就中心就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)部 付海江
聯(lián)系方式：2239030、5518601（傳真）