各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：
《遼寧省促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干舉措》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
遼寧省人民政府辦公廳
2022年4月10日
（此件公開發(fā)布）
遼寧省促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干舉措
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實(shí)國家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》（發(fā)改財(cái)金〔2022〕271號(hào)）精神，按照省委、省政府工作要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，最大限度減少疫情對(duì)服務(wù)業(yè)的影響，促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展，現(xiàn)提出以下助企紓困扶持政策措施。
一、服務(wù)業(yè)普惠性紓困扶持措施 1.進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅政策實(shí)施力度。在政策規(guī)定期限內(nèi)，增值稅增量留抵稅額按月全額退還給符合條件的小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶）以及“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”“軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”“生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)”“交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)”等4個(gè)行業(yè)，存量留抵稅額一次性退還。（責(zé)任單位：省稅務(wù)局、省財(cái)政廳，人民銀行沈陽分行，各市政府，省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
2.實(shí)施增值稅和所得稅優(yōu)惠政策。在政策優(yōu)惠期限內(nèi)，增值稅小規(guī)模納稅人月銷售額未超過15萬元（季度銷售額未超過45萬元）的，免征增值稅；增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，暫停預(yù)繳增值稅。小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，并按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。（責(zé)任單位：省稅務(wù)局、省財(cái)政廳，各市政府，省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
3.提高研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例。在政策規(guī)定期限內(nèi)，將科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除比例從75%提高到100%。（責(zé)任單位：省稅務(wù)局、省財(cái)政廳，各市政府，省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
4.進(jìn)一步實(shí)施小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免政策。在政策規(guī)定期限內(nèi)，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶，減按50%征收資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省稅務(wù)局，各市政府，省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
5.減半征收房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。2022年對(duì)繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的小微型企業(yè)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，對(duì)該年度上述兩項(xiàng)稅額減半征收。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省稅務(wù)局，各市政府，省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
6.實(shí)施延長社保費(fèi)繳費(fèi)期限優(yōu)惠政策。2022年1月至4月屬期企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳期限延長至2022年4月29日；2022年1月至6月屬期醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳期限延長至2022年6月30日。征期延長期內(nèi)免收滯納金。（責(zé)任單位：省稅務(wù)局、省人力資源社會(huì)保障廳、省醫(yī)保局，各市政府，省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
7.實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)優(yōu)惠政策。2022年延續(xù)實(shí)施總費(fèi)率為1%的階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，按規(guī)定對(duì)不裁員、少裁員的參保企業(yè)返還企業(yè)和職工個(gè)人上年度實(shí)際繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，加大對(duì)中小微企業(yè)的支持力度，提高資金返還比例。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局，各市政府，省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
8.給予減免租金的房屋業(yè)主稅收優(yōu)惠。2022年，對(duì)于為服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免房屋租金的出租人（包括國有和非國有房屋），在本年度內(nèi)按月免征減免租金對(duì)應(yīng)月份的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅，免稅金額不超過減免租金額，被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的免稅期限不超過6個(gè)月，其他地區(qū)免稅期限不超過3個(gè)月，并在本年度內(nèi)申報(bào)享受。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省國資委、省教育廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局，各市政府，省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
9.加大金融政策支持力度。引導(dǎo)銀行優(yōu)先支持困難行業(yè)特別是服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、民營企業(yè)，對(duì)受疫情影響嚴(yán)重導(dǎo)致停工停產(chǎn)的服務(wù)業(yè)企業(yè)，適度降低貸款門檻。對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款給予財(cái)政貼息，支持省及各市設(shè)立并用好企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，提供短期資金融通服務(wù)。（責(zé)任單位：人民銀行沈陽分行、省財(cái)政廳，各市政府，省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
10.發(fā)揮支持普惠小微的市場化工具引導(dǎo)作用。2022年，對(duì)符合條件的地方法人銀行，按其普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵(lì)資金。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合續(xù)貸條件的服務(wù)業(yè)市場主體正常辦理續(xù)貸業(yè)務(wù)，避免產(chǎn)生限貸、抽貸、斷貸。（責(zé)任單位：人民銀行沈陽分行、遼寧銀保監(jiān)局、大連銀保監(jiān)局，省金融監(jiān)管局，各市政府，省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
11.繼續(xù)推動(dòng)金融系統(tǒng)減費(fèi)讓利。利用好貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）下行機(jī)遇、落實(shí)好支農(nóng)支小再貸款利率下調(diào)政策，推動(dòng)實(shí)際貸款利率持續(xù)下行，鼓勵(lì)降低銀行賬戶服務(wù)收費(fèi)、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)、銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)。（責(zé)任單位：人民銀行沈陽分行、遼寧銀保監(jiān)局、大連銀保監(jiān)局，省金融監(jiān)管局，各市政府，省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
12.發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)提供融資增信支持，幫助受疫情影響企業(yè)續(xù)保。對(duì)單戶擔(dān)保金額500萬元及以下服務(wù)業(yè)小微企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率不超過1%的，由省及被擔(dān)保企業(yè)所在市財(cái)政各給予年化0.5%的擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼；發(fā)生代償風(fēng)險(xiǎn)的，省財(cái)政承擔(dān)不低于20%的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。支持有條件的地區(qū)向政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)注資。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省金融監(jiān)管局，人民銀行沈陽分行，各市政府，省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
13.推進(jìn)惠企政策“免申即享”。加快實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一的惠企政策“免申即享”功能，對(duì)企業(yè)和個(gè)體工商戶主動(dòng)推送服務(wù)信息、兌現(xiàn)政策。（責(zé)任單位：省營商局、省直相關(guān)部門，各市政府，省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
14.支持中小企業(yè)積極參與政府采購活動(dòng)。對(duì)200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目，400萬元以下的工程采購項(xiàng)目，采購人應(yīng)專門向符合條件的中小企業(yè)采購，不再收取投標(biāo)（響應(yīng)）保證金。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳，各市政府，省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
15.開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)和線上線下促銷活動(dòng)。完善協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機(jī)制，堅(jiān)決查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。推動(dòng)線上線下消費(fèi)深度融合，促進(jìn)生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)向市民和困難群體發(fā)放消費(fèi)券。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省市場監(jiān)管局、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳，各市政府，省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
二、餐飲住宿業(yè)紓困扶持措施 16.給予防疫支出補(bǔ)貼。2022年對(duì)餐飲、零售行業(yè)企業(yè)員工核酸檢測(cè)費(fèi)用，按照100%予以補(bǔ)貼；有條件的地區(qū)對(duì)企業(yè)防疫、消殺支出給予補(bǔ)貼支持。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委，各市政府，省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
17.鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)給予服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠。引導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)進(jìn)一步下調(diào)餐飲住宿業(yè)商戶服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)對(duì)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的餐飲住宿企業(yè)，給予階段性商戶服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳，各市政府，省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
18.拓寬企業(yè)融資渠道。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的交易流水、經(jīng)營用房租賃以及信用信息等數(shù)據(jù)，擴(kuò)大信用貸款規(guī)模。鼓勵(lì)符合條件的餐飲住宿企業(yè)發(fā)行公司信用類債券。（責(zé)任單位：人民銀行沈陽分行、遼寧銀保監(jiān)局、大連銀保監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局，省商務(wù)廳、省金融監(jiān)管局，各市政府，省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
19.提高保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保障能力。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)，對(duì)因疫情導(dǎo)致營業(yè)中斷造成損失的餐飲住宿企業(yè)，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，提升理賠效率。（責(zé)任單位：遼寧銀保監(jiān)局、大連銀保監(jiān)局，省金融監(jiān)管局，各市政府，省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
20.引導(dǎo)企業(yè)開展助老服務(wù)。鼓勵(lì)餐飲企業(yè)為老年人提供助餐服務(wù)，并給予適當(dāng)支持，但不得強(qiáng)制餐飲企業(yè)給予配套優(yōu)惠措施。（責(zé)任單位：省民政廳、省商務(wù)廳，各市政府，省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
21.降低企業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用。2022年減半收取餐飲住宿企業(yè)電梯、鍋爐、鍋爐水（介）質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局，各市政府，省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
三、零售業(yè)批發(fā)業(yè)紓困扶持措施 22.支持縣域商業(yè)體系建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品“一個(gè)上行”，提高農(nóng)產(chǎn)品商品化處理和錯(cuò)峰銷售能力。推動(dòng)供應(yīng)鏈、物流配送、商品和服務(wù)“三個(gè)下沉”，鼓勵(lì)龍頭商貿(mào)流通企業(yè)為本地生產(chǎn)流通企業(yè)、農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等提供服務(wù)，增強(qiáng)實(shí)體店鋪經(jīng)營水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省財(cái)政廳，各市政府，省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
23.切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。保障“菜籃子”產(chǎn)品供給，多措并舉做好產(chǎn)銷銜接。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳，各市政府，省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
24.加強(qiáng)零售業(yè)批發(fā)業(yè)金融支持。對(duì)各市商務(wù)主管部門推薦的應(yīng)急保供、重點(diǎn)培育、便民生活圈建設(shè)等名單企業(yè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)銀行加大信貸支持，適當(dāng)降低貸款利率。零售業(yè)批發(fā)業(yè)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶同等享受本文件第18條政策。（責(zé)任單位：人民銀行沈陽分行、遼寧銀保監(jiān)局、大連銀保監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省金融監(jiān)管局，各市政府，省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
四、旅游業(yè)紓困扶持措施 25.暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金。2022年繼續(xù)對(duì)符合條件的旅行社維持80%的旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退比例，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)進(jìn)一步提高暫退比例。加快推進(jìn)保險(xiǎn)代替保證金試點(diǎn)工作。（責(zé)任單位：省文化和旅游廳，遼寧銀保監(jiān)局、大連銀保監(jiān)局，各市政府，省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
26.加強(qiáng)銀企合作。組織開展金融機(jī)構(gòu)與旅游企業(yè)對(duì)接服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的A級(jí)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位、星級(jí)酒店、旅行社等重點(diǎn)文化和旅游企業(yè)加大信貸投入，適當(dāng)提高貸款額度。（責(zé)任單位：省文化和旅游廳、人民銀行沈陽分行、遼寧銀保監(jiān)局、大連銀保監(jiān)局、省金融監(jiān)管局，各市政府，省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
27.加大對(duì)旅行社扶持力度。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的工會(huì)活動(dòng)、會(huì)展活動(dòng)等組織籌辦工作交由旅行社承接，合理確定預(yù)付款比例，并按照合同約定及時(shí)向旅行社支付資金。（責(zé)任單位：省直機(jī)關(guān)工委、省文化和旅游廳、省總工會(huì)，各市政府，省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
28.充分發(fā)揮各類金融工具作用。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合理增加旅游業(yè)有效信貸供給。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理降低新發(fā)放貸款利率，對(duì)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營困難的旅游企業(yè)主動(dòng)讓利。鼓勵(lì)符合條件的旅游企業(yè)發(fā)行公司信用類債券。（責(zé)任單位：省文化和旅游廳、人民銀行沈陽分行、遼寧銀保監(jiān)局、大連銀保監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局、省金融監(jiān)管局，各市政府，省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
29.加大普惠金融支持力度。籌建文化和旅游金融服務(wù)中心，建立旅行社、旅游演藝等領(lǐng)域中小微企業(yè)融資需求庫。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新旅游普惠金融產(chǎn)品，對(duì)旅游相關(guān)初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)和主題民宿等個(gè)體工商戶，分類予以貸款支持。（責(zé)任單位：省文化和旅游廳、人民銀行沈陽分行、遼寧銀保監(jiān)局、大連銀保監(jiān)局、省金融監(jiān)管局，各市政府，省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
30.激活文化和旅游消費(fèi)市場潛力。2022年繼續(xù)對(duì)旅游企業(yè)“引客入遼”、品牌獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目建設(shè)給予資金補(bǔ)助。鼓勵(lì)國家級(jí)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市及其他有條件的地區(qū)，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)或平臺(tái)類企業(yè)發(fā)放文旅消費(fèi)優(yōu)惠券，引導(dǎo)旅游企業(yè)同步推出各類優(yōu)惠活動(dòng)。（責(zé)任單位：省文化和旅游廳，各市政府，省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
五、公路水路鐵路民航運(yùn)輸業(yè)紓困扶持措施 31.實(shí)施鐵路航空和公共交通運(yùn)輸服務(wù)業(yè)增值稅優(yōu)惠政策。2022年鐵路、航空運(yùn)輸企業(yè)分支機(jī)構(gòu)暫停預(yù)繳增值稅；免征輪客渡、公交客運(yùn)、地鐵、城市輕軌、出租汽車、長途客運(yùn)、班車等公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅。（責(zé)任單位：省稅務(wù)局、省財(cái)政廳，各市政府，省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
32.支持現(xiàn)代綜合交通樞紐體系建設(shè)。充分利用中央財(cái)政車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金政策，支持公路、水運(yùn)和綜合貨運(yùn)樞紐、集疏運(yùn)體系建設(shè)。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳，各市政府，省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
33.給予新能源出租車和城市公交資金支持。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)統(tǒng)籌安排資金，用于支持存在困難的新能源出租車、城市公交運(yùn)營等支出。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳，各市政府，省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
34.支持航空領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。充分利用中央財(cái)政民航發(fā)展基金政策，支持航空航線、安全能力建設(shè)，中小機(jī)場和直屬機(jī)場運(yùn)營和安全能力建設(shè)，機(jī)場和空管項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、民航遼寧監(jiān)管局、省財(cái)政廳，各市政府，省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
35.支持機(jī)場平穩(wěn)運(yùn)營。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)樞紐機(jī)場的信貸支持力度。支持受疫情影響嚴(yán)重的民航機(jī)場注冊(cè)發(fā)行債務(wù)融資工具。（責(zé)任單位：人民銀行沈陽分行、遼寧銀保監(jiān)局、大連銀保監(jiān)局、省金融監(jiān)管局、民航遼寧監(jiān)管局，各市政府，省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
六、保障措施 各地區(qū)、各部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，明確時(shí)間表、路線圖，及時(shí)貫徹落實(shí)國家工作部署，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，加大推動(dòng)政策執(zhí)行落實(shí)工作力度，指導(dǎo)幫助企業(yè)用足用好政策措施。要落實(shí)工作臺(tái)賬制度，定期調(diào)度各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。涉及地方事權(quán)的，各地區(qū)要進(jìn)一步研究制定具體措施，有關(guān)情況于4月30日前報(bào)省發(fā)展改革委。
各地區(qū)、各部門要持續(xù)做好幫扶政策措施的宣傳解讀，把握好政策的時(shí)度效，拓展宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度，提升市場預(yù)期。
在按照統(tǒng)籌疫情防控措施總體要求，優(yōu)化完善疫情防控機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施的前提下，加大政策落實(shí)情況督查力度，狠抓政策落實(shí)，打通政策落地“最后一公里”，確保各項(xiàng)紓困措施直達(dá)基層、直接惠及市場主體。
附件：關(guān)于相關(guān)政策措施的說明
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關(guān)于相關(guān)政策措施的說明
1.第1條措施符合條件的小微企業(yè)是指：納稅信用等級(jí)為A級(jí)或者B級(jí)；申請(qǐng)退稅前36個(gè)月未發(fā)生騙取留抵退稅、騙取出口退稅或虛開增值稅專用發(fā)票情形；申請(qǐng)退稅前36個(gè)月未因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰兩次及以上；2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返（退）政策。
2.第10條措施對(duì)符合條件的地方法人銀行，按其普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵(lì)資金是指：對(duì)上年度第三季度央行金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)為1-5級(jí)的地方法人金融機(jī)構(gòu)，包括城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行和民營銀行（含互聯(lián)網(wǎng)銀行）等六類，人民銀行自2022年起按照其普惠小微貸款季度余額環(huán)比增量（即本季度末比上季度末增量）的1%提供資金激勵(lì)，對(duì)其當(dāng)季余額增量為負(fù)的，后續(xù)季度補(bǔ)足后再計(jì)算增量。
3.第14條措施符合條件的中小企業(yè)是指：在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè)?！?br style="text-align: left; font-size: 16px; font-family: 宋體; line-height: 35px;"/> 4.第1、5、8、9、12條措施提到的小微企業(yè)和第7、12、18、24、29條措施提到的中小微企業(yè)是指：①小型企業(yè)和微型企業(yè)，按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）和《金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（銀發(fā)〔2015〕309號(hào)）中的營業(yè)收入指標(biāo)、資產(chǎn)總額指標(biāo)確定。②對(duì)于工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)和銀發(fā)〔2015〕309號(hào)文件所列行業(yè)以外的納稅人，以及工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)文件所列行業(yè)但未采用營業(yè)收入指標(biāo)或資產(chǎn)總額指標(biāo)劃型確定的納稅人，微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為增值稅銷售額（年）100萬元以下（不含100萬元）；小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為增值稅銷售額（年）2000萬元以下（不含2000萬元）；中型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為增值稅銷售額（年）1億元以下（不含1億元）。
5.第2、4條措施提到的小型微利企業(yè)是指：從事國家非限制和禁止行業(yè)，且同時(shí)符合年度應(yīng)納稅所得額不超過300萬元、從業(yè)人數(shù)不超過300人、資產(chǎn)總額不超過5000萬元等三個(gè)條件的企業(yè)。