各縣(市)區(qū)人民政府,各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門(mén),各有關(guān)單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合發(fā)展的實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
鞍山市人民政府辦公廳
2016年12月16日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合發(fā)展的實(shí)施方案
為加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合工作,積極應(yīng)對(duì)我市人口老齡化,不斷提升老年人的生活質(zhì)量,更好地滿(mǎn)足廣大老年人的健康養(yǎng)老服務(wù)需求,根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(遼政辦發(fā)〔2016〕56號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的工作要求,按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)籌發(fā)展”的思路,以精細(xì)化管理,人性化服務(wù)為要求,因地制宜、合理布局、科學(xué)設(shè)置,將醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)無(wú)縫對(duì)接,逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)模適宜、布局合理、功能完善、安全便捷的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷滿(mǎn)足我市老年人多層次、多樣化健康養(yǎng)老服務(wù)需求。
二、基本原則
——堅(jiān)持保障基本,突出服務(wù)重點(diǎn)。把保障老年人基本健康養(yǎng)老需求放在首位,通過(guò)醫(yī)養(yǎng)有機(jī)融合,確保人人享有基本健康養(yǎng)老服務(wù),優(yōu)先、重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)特困人員、低收入老人、經(jīng)濟(jì)困難的失能半失能老人、高齡老人、重病老人、計(jì)生特殊家庭等困難老年群體的健康養(yǎng)老需求。
——堅(jiān)持整合資源,突出結(jié)合融合。充分利用已有醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)地、人員、設(shè)備,切實(shí)發(fā)揮現(xiàn)有資源、政策、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),建立健全多項(xiàng)目共融、多資源共用、多形式共建的深度合作機(jī)制,合力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。
——堅(jiān)持改革創(chuàng)新,突出工作特色。加大醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)的體制機(jī)制創(chuàng)新力度,不斷改革完善各項(xiàng)政策制度措施,切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性和創(chuàng)造性,探索建立符合我市實(shí)際的多元化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。
三、工作目標(biāo)
通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,合理布局,政策促進(jìn)等綜合措施,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)的結(jié)合發(fā)展。2017年,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老資源有效融合,建成一批兼具醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資質(zhì)和能力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)),逐步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居家老年人提供上門(mén)服務(wù)的能力,80%以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道,50%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。2020年,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源共享,服務(wù)便捷,建立醫(yī)養(yǎng)融合模式,各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)(護(hù)理院)醫(yī)療服務(wù)功能更加完善,與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作更加緊密,醫(yī)療護(hù)理水平逐步提高。所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道,所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),基本適應(yīng)老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求。
四、工作任務(wù)
(一)積極支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可根據(jù)服務(wù)需求和自身能力,按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)開(kāi)辦老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、中醫(yī)醫(yī)院、臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)等,也可內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站,提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供基本醫(yī)療服務(wù)的能力。床位數(shù)在100張以?xún)?nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),應(yīng)就近與醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,通過(guò)醫(yī)生定期上門(mén)服務(wù),并建立應(yīng)急通道,隨時(shí)提供診療服務(wù),有條件的可設(shè)立醫(yī)務(wù)室,提供基本醫(yī)療服務(wù);床位數(shù)在100-200張的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),應(yīng)根據(jù)自身需求設(shè)立醫(yī)務(wù)室(或護(hù)理站);床位數(shù)在200張以上的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或與臨近的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,為老年人提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務(wù)。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)給予大力支持,積極提供便利;符合條件的,衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要為其辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。(責(zé)任部門(mén):市民政局、市衛(wèi)生計(jì)生委,各縣(市)區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(二)推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)、家庭
充分依托各類(lèi)服務(wù)和信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的無(wú)縫對(duì)接?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)的開(kāi)展,為老年人建立健康檔案,并為65歲以上老年人提供健康管理服務(wù)。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員與有意愿的老年人家庭建立醫(yī)療簽約服務(wù)關(guān)系,為行動(dòng)不便的老年人提供上門(mén)服務(wù),開(kāi)設(shè)家庭病床,方便老年人就醫(yī)。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居家老年人提供上門(mén)服務(wù)的能力,規(guī)范為居家老年人提供的醫(yī)療和護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目,將符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)保支付范圍。強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(村衛(wèi)生室)的醫(yī)療康復(fù)功能,為小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、“老年關(guān)愛(ài)之家”和社區(qū)老年人提供基本醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。(責(zé)任部門(mén):市衛(wèi)生計(jì)生委、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局,各縣(市)區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(三)努力提高綜合醫(yī)院為老年人服務(wù)的能力
全市各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極為老年人提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù),全面落實(shí)老年醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待政策,對(duì)老年人看病就醫(yī)實(shí)行優(yōu)先照顧,在掛號(hào)、就診、收費(fèi)、取藥、住院等窗口設(shè)置“老年人優(yōu)先”標(biāo)志。要充分發(fā)揮醫(yī)院志愿者服務(wù)作用,為行動(dòng)不便的老年人提供門(mén)診、住院陪同服務(wù),在醫(yī)療服務(wù)中體現(xiàn)愛(ài)老、敬老的良好風(fēng)尚。全市二級(jí)以上綜合醫(yī)院應(yīng)開(kāi)設(shè)老年病科,增加老年病床數(shù)量,提倡多學(xué)科團(tuán)隊(duì)合作模式,規(guī)范開(kāi)展老年常見(jiàn)慢性病診治,有條件的醫(yī)院開(kāi)設(shè)老年病門(mén)診,滿(mǎn)足老年人醫(yī)療和康復(fù)需求。鼓勵(lì)支持二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立醫(yī)療服務(wù)協(xié)作關(guān)系,通過(guò)定期巡診義診等方式,逐步提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力。(責(zé)任部門(mén):市衛(wèi)生計(jì)生委、市老齡辦、市民政局,各縣(市)區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(四)加快發(fā)展為老年人服務(wù)的專(zhuān)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
充分利用現(xiàn)有醫(yī)療服務(wù)資源,創(chuàng)辦老年康復(fù)中心、老年醫(yī)院、護(hù)理院等主要針對(duì)高齡、病殘老年人的康復(fù)護(hù)理專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院,引導(dǎo)社會(huì)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立護(hù)理院,開(kāi)設(shè)醫(yī)療護(hù)理型床位或病區(qū),鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)展老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)特色科室。鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)單位職工醫(yī)院、門(mén)診部向以老年康復(fù)為主的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型,方便老年人就醫(yī)。支持部分閑置床位較多的一、二級(jí)醫(yī)院和專(zhuān)科醫(yī)院發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì),積極穩(wěn)妥地轉(zhuǎn)型為康復(fù)、老年護(hù)理等接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu);或按照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可的有關(guān)規(guī)定,完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,符合條件的,各級(jí)民政部門(mén)應(yīng)為其辦理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證,并依照相關(guān)規(guī)定享受相關(guān)扶持政策。(責(zé)任部門(mén):市衛(wèi)生計(jì)生委、市民政局,各縣(市)區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(五)充分發(fā)揮中醫(yī)藥在健康養(yǎng)老中的作用
堅(jiān)持養(yǎng)老與養(yǎng)生相結(jié)合,將中醫(yī)藥(含民族醫(yī)藥,下同)養(yǎng)生保健和“治未病”理念融入養(yǎng)老全過(guò)程,利用中醫(yī)藥技術(shù)方法提升老年人身心健康和生活質(zhì)量。健全中醫(yī)醫(yī)院老年病科,增加老年病床位,提供形式多樣、內(nèi)容豐富的中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院與老年病醫(yī)院、老年護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等之間的深層次合作,積極發(fā)展養(yǎng)生保健、康復(fù)服務(wù)。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦養(yǎng)老康復(fù)機(jī)構(gòu),探索發(fā)展以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為主的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展融合中醫(yī)藥健康管理理念的老年人醫(yī)療、護(hù)理、養(yǎng)生、康復(fù)服務(wù),有條件的可設(shè)立以老年病、慢性病防治為主的中醫(yī)藥門(mén)診部、診所或診室。發(fā)展社區(qū)和居家中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù),引導(dǎo)中醫(yī)醫(yī)療和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)延伸提供社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)。建立中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地,加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理人員中醫(yī)藥技能培訓(xùn),推廣中醫(yī)藥健康養(yǎng)老知識(shí)和產(chǎn)品。(責(zé)任部門(mén):市衛(wèi)生計(jì)生委、市民政局,各縣(市)區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
五、保障措施
(一)完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障
對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)(診所、衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室)以及舉辦的護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院等,符合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件的,要優(yōu)先納入城鄉(xiāng)醫(yī)保定點(diǎn)范圍。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定與護(hù)理型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)范圍、項(xiàng)目、服務(wù)質(zhì)量、結(jié)算辦法等內(nèi)容的協(xié)議,明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的老年人,入住護(hù)理型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生的符合政策范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用,分別按照相關(guān)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)結(jié)算。落實(shí)好將偏癱肢體綜合訓(xùn)練、認(rèn)知知覺(jué)功能康復(fù)訓(xùn)練、日常生活能力評(píng)定等醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障范圍的政策,為失能、部分失能老年人治療性康復(fù)提供相應(yīng)保障。(責(zé)任部門(mén):市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市民政局,各縣(市)區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(二)完善投融資政策
對(duì)符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),按規(guī)定落實(shí)好相關(guān)支持政策。拓寬市場(chǎng)化融資渠道,探索政府和社會(huì)資本合作(PPP)的投融資模式。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,加大金融對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域的支持力度。有條件的地區(qū)可通過(guò)由金融和產(chǎn)業(yè)資本共同籌資的健康產(chǎn)業(yè)投資基金支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金要按照有關(guān)規(guī)定適當(dāng)支持開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。積極推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)基本健康養(yǎng)老服務(wù),逐步擴(kuò)大購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍,完善購(gòu)買(mǎi)服務(wù)內(nèi)容,各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體平等參與。(責(zé)任部門(mén):市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市民政局、市衛(wèi)生計(jì)生委,各縣(市)區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(三)加強(qiáng)規(guī)劃布局和用地保障
各級(jí)政府要在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)發(fā)展需要,做好用地規(guī)劃布局。對(duì)非營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),可采取劃撥方式,優(yōu)先保障用地;對(duì)營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)以租賃、出讓等有償方式保障用地,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),可將在項(xiàng)目中配套建設(shè)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施相關(guān)要求作為土地出讓條件,并明確不得分割轉(zhuǎn)讓。依法需招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓土地的,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓方式。(責(zé)任部門(mén):市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局、市民政局、市衛(wèi)生計(jì)生委,各縣(市)區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(四)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等方面的制度銜接,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員同等對(duì)待。完善薪酬等激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)人員以多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的形式到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)人員進(jìn)修輪訓(xùn)機(jī)制,促進(jìn)人才有序流動(dòng)。將老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理人才作為急需緊缺人才納入衛(wèi)生計(jì)生人員培訓(xùn)規(guī)劃。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),大力推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理員等職業(yè)技能鑒定工作。支持高等院校和中等職業(yè)學(xué)校增設(shè)老年服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)和康復(fù)保健等課程,加快培養(yǎng)康復(fù)、護(hù)理、心理和社會(huì)工作等方面專(zhuān)業(yè)人才。(責(zé)任部門(mén):市衛(wèi)生計(jì)生委、市人力資源社會(huì)保障局、市民政局、市教育局,各縣(市)區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(五)探索建立多層次長(zhǎng)期照護(hù)保障體系
繼續(xù)做好老年人照護(hù)服務(wù)工作。進(jìn)一步開(kāi)發(fā)包括長(zhǎng)期商業(yè)護(hù)理保險(xiǎn)在內(nèi)的多種老年護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品,鼓勵(lì)探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度,做好與醫(yī)保政策的有效銜接,積極探索多元化的保險(xiǎn)籌資模式,保障老年人長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)需求,緩解失能老人護(hù)理費(fèi)用支出壓力。鼓勵(lì)老年人投保長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品。逐步探索建立從居家、社區(qū)到專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等比較健全的專(zhuān)業(yè)照護(hù)服務(wù)提供體系。(責(zé)任部門(mén):市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市民政局,各縣(市)區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(六)強(qiáng)化信息支撐
積極開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)服務(wù)信息惠民試點(diǎn),利用老年人基本信息檔案、電子健康檔案、電子病歷等,推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)與區(qū)域人口健康信息平臺(tái)對(duì)接,整合信息資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,為開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)提供信息和技術(shù)支撐。組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展面向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。鼓勵(lì)各地探索基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)新模式,提高服務(wù)的便捷性和針對(duì)性。(責(zé)任部門(mén):市老齡辦、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市民政局、市衛(wèi)生計(jì)生委,各縣(市)區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
六、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視,把推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作擺在重要位置,納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和促進(jìn)養(yǎng)老、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體部署。各縣(市)區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要及時(shí)制定出臺(tái)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策措施、規(guī)劃制度和具體方案。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)同配合,落實(shí)和完善相關(guān)優(yōu)惠扶持政策,共同支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。
(二)加強(qiáng)考核督查
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要建立以落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策情況、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)覆蓋率、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無(wú)縫對(duì)接程度、老年人護(hù)理服務(wù)質(zhì)量、老年人滿(mǎn)意度等為主要指標(biāo)的考核評(píng)估體系,加強(qiáng)績(jī)效考核。衛(wèi)生計(jì)生、民政部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的督查,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。