臺政公領(lǐng)發(fā)〔2021〕3號
各鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,各開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府各部門,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《臺安縣2021年政務(wù)公開工作要點》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。
臺安縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組
2021年7月8日
(此件公開發(fā)布)
臺安縣2021年政務(wù)公開工作要點
為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2021〕12號)《遼寧省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)遼寧省2021年政務(wù)公開工作要點的通知》(遼政公領(lǐng)發(fā)〔2021〕1號)《鞍山市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)鞍山市2021年政務(wù)公開工作要點的通知》(鞍政公領(lǐng)發(fā)〔2021〕2號)精神,根據(jù)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署和工作要求,結(jié)合我縣實際,重點開展以下工作:
一、加大政府信息公開力度
1.全面公開各類規(guī)劃信息。各鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,各開發(fā)園區(qū)管委會要主動公開國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要、國土空間規(guī)劃、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃等,做好歷史規(guī)劃(計劃)的歸集整理和主動公開工作,充分展示“一張藍圖繪到底”的接續(xù)奮斗歷程。在縣級政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄“規(guī)劃信息”類欄目中全面公開本地區(qū)各類規(guī)劃信息,發(fā)展改革、自然資源部門按職責(zé)分工公開本地區(qū)相關(guān)規(guī)劃信息,引導(dǎo)全社會關(guān)心支持規(guī)劃實施工作。(牽頭單位:縣發(fā)展改革局、縣自然資源局、縣政府辦公室;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,各開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府有關(guān)部門)
2.強化市場規(guī)則標準和監(jiān)管執(zhí)法信息公開。通過縣級政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)大廳等渠道,主動公開全國統(tǒng)一的市場準入負面清單,并根據(jù)調(diào)整情況做好更新。及時公開建設(shè)高標準市場體系行動方案的落實舉措。做好反不正當(dāng)競爭執(zhí)法信息發(fā)布工作。(牽頭單位:縣發(fā)展改革局、縣市場監(jiān)管局、縣政府辦公室;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,各開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府有關(guān)部門)
3.深化財政信息公開。穩(wěn)步擴大預(yù)決算公開范圍,推動部門所屬單位預(yù)算、決算及相關(guān)報表公開。加大惠民惠農(nóng)政策和資金發(fā)放信息公開力度,縣級政府信息公開工作主管部門及財政部門要推動補貼信息公開向農(nóng)村和社區(qū)延伸并與村(居)務(wù)公開有效銜接。(牽頭單位:縣財政局、縣政府辦公室;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,各開發(fā)園區(qū)管委會)
4.繼續(xù)做好常態(tài)化疫情防控信息公開。切實增強新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布的及時性針對性,準確把握常態(tài)化疫情防控的階段性特征和要求,重點圍繞散發(fā)疫情、隔離管控、流調(diào)溯源、精準防控、冷鏈物流、假期人員流動等發(fā)布權(quán)威信息,扎實做好疫苗接種信息公開和輿論引導(dǎo)工作。提高新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布規(guī)范化水平,發(fā)布社會關(guān)注的重大政策、內(nèi)容敏感的重要信息前,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在實事求是的前提下,強化政府系統(tǒng)內(nèi)部信息整合,統(tǒng)一步調(diào)對外發(fā)聲。做好愛國衛(wèi)生運動、健康中國行動等相關(guān)工作的信息公開,大力開展健康科普宣傳,使健康生活理念更加深入人心、健康生活習(xí)慣更好養(yǎng)成。(牽頭單位:縣衛(wèi)生健康局、縣政府辦公室;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,各開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府有關(guān)部門)
5.推進政府規(guī)章和規(guī)范性文件公開到位。要認真落實公文公開屬性認定制度。全面做好政府規(guī)章集中統(tǒng)一公開,確保在2021年底前將臺安縣現(xiàn)行有效的政府規(guī)章完整版本,通過縣政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄集中公開。對照中國政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫的國家正式版本,更新本機關(guān)網(wǎng)站上的行政法規(guī)文本。(牽頭單位:縣司法局、縣政府辦公室;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,各開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府各部門)
二、強化政策解讀回應(yīng)關(guān)切
6.做好重要政策解讀。繼續(xù)做好市政府門戶網(wǎng)站“六穩(wěn)”“六?!睂n}專欄信息發(fā)布和政策解讀工作。聚焦保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性、促進經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,深入推進重點領(lǐng)域改革、更大激發(fā)市場主體活力,依靠創(chuàng)新推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、培育壯大新動能,堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點、充分挖掘國內(nèi)市場潛力,以及全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實行高水平對外開放,加強污染防治和生態(tài)建設(shè),切實增進民生福祉等方面出臺的重大政策,及時發(fā)布權(quán)威信息,開展深入解讀,有效引導(dǎo)預(yù)期。(牽頭單位:縣政府辦公室;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,各開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府各部門)
7.創(chuàng)新政策解讀形式??h政府各部門以縣政府、政府辦或本部門名義制發(fā)的涉及經(jīng)濟社會發(fā)展、需要公眾廣泛知曉的重要文件,要提交文件圖解,在縣政府門戶網(wǎng)站公開。要進一步加大政策文件圖解解讀工作力度,實現(xiàn)政發(fā)、政辦發(fā)政策性文件圖解全覆蓋。充分運用新聞發(fā)布會、訪談、簡明問答、H5、動漫動畫等形式開展形象生動的政策解讀,提升政策解讀的可讀性。各類解讀材料要更加注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質(zhì)性解讀,堅決杜絕簡單摘抄文件。(牽頭單位:縣政府辦公室;責(zé)任單位:縣政府各部門)
8.加強政策咨詢服務(wù)。政策制定機關(guān)要積極解答政策執(zhí)行機關(guān)和社會公眾的咨詢,精準傳達政策意圖。推進各類投訴咨詢系統(tǒng)和非緊急類熱線電話清理整合工作,依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線及其網(wǎng)上平臺,為企業(yè)群眾提供“一號答”“一站式”政策咨詢服務(wù)。按照國家統(tǒng)一部署,做好與國務(wù)院政策問答平臺協(xié)同聯(lián)動、對接共享工作。(牽頭單位:縣黨群服務(wù)中心、縣政府辦公室;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,各開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府各部門)
9.切實增強回應(yīng)關(guān)切效果。緊緊圍繞政務(wù)輿情背后的實際問題,以解決問題的具體舉措實質(zhì)性回應(yīng)社會關(guān)切。加強輿情回應(yīng)臺賬管理,認真核查已作出的承諾落實及公開情況,切實維護政府公信力。通過網(wǎng)上調(diào)研等方式,了解掌握社會公眾對政策執(zhí)行效果的反饋與評價,主動回應(yīng)存在的共性問題,助力政策完善。密切關(guān)注涉及疫情防控、房地產(chǎn)金融、工資拖欠、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、食品藥品安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、困難群眾生活等方面的輿情并及時作出回應(yīng),助力防范化解重大風(fēng)險。(牽頭單位:縣政府辦公室;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,各開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府各部門)
三、優(yōu)化公開平臺建設(shè)管理
10.完善政府信息公開專欄。按照政府信息公開專欄建設(shè)有關(guān)工作規(guī)范,科學(xué)調(diào)整縣政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄,及時做好信息更新,做到法定主動公開內(nèi)容全部公開到位。(牽頭單位:縣政府辦公室;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,各開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府各部門)
11.開展政府網(wǎng)站專欄清理。根據(jù)實際情況,對重大活動或?qū)m椆ぷ饕呀?jīng)結(jié)束、信息內(nèi)容不再更新的政府網(wǎng)站專欄專題或有關(guān)欄目進行清理,納入本行政機關(guān)網(wǎng)站“歷史專題”或“往期專題”類欄目,作為數(shù)據(jù)資料予以保存,不再單獨設(shè)置政府網(wǎng)站前臺入口。(責(zé)任單位:縣政府辦公室)
12.規(guī)范政務(wù)新媒體開設(shè)。一個單位在同一平臺最多開設(shè)一個政務(wù)新媒體賬號。針對一哄而上、重復(fù)建設(shè)、“娛樂化”“空殼”等問題有序開展清理整合。(牽頭單位:縣政府辦公室;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,各開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府各部門)
四、推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化
13.完成試點領(lǐng)域信息公開標準建設(shè)。細化國家26個試點領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準指引,涉及相關(guān)領(lǐng)域的縣政府部門組織編制完成全縣統(tǒng)一的共性公開事項目錄及信息公開標準,對公開內(nèi)容、公開渠道、展示形式、信息保障進行統(tǒng)一規(guī)范,指導(dǎo)本行業(yè)系統(tǒng)做好相關(guān)領(lǐng)域信息公開工作,并開展縣本級相關(guān)領(lǐng)域信息公開工作。(牽頭單位:縣政府辦公室;責(zé)任單位:縣政府有關(guān)部門)
14.深入推進行政決策公眾參與工作。各鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,各開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府各部門,各有關(guān)單位要對涉及人民群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的公共政策措施和公共建設(shè)項目采取座談會、聽證會、實地走訪、向社會公開征求意見、問卷調(diào)查、民意調(diào)查等方式,充分聽取公眾意見,擴大公眾參與度,提高決策透明度;對社會普遍關(guān)心的問題建立解釋說明及政策實施、項目推進中及時回應(yīng)公眾關(guān)切的相關(guān)機制。各鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,各開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府各部門,各有關(guān)單位制定完善利益相關(guān)方、群眾代表、專家、媒體等列席政府有關(guān)會議制度。進一步推進試點工作,全面總結(jié)試點經(jīng)驗,形成可供全市推廣的經(jīng)驗做法,研究制定相關(guān)工作標準規(guī)范。(牽頭單位:縣政府辦公室,縣司法局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,各開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府有關(guān)部門)
五、做好依申請公開工作
15.依法依規(guī)辦理政府信息公開申請。切實轉(zhuǎn)變觀念,強化服務(wù)理念,把依申請公開工作作為服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活、支持市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式,更好滿足申請人對政府信息的個性化合理需求。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案例指導(dǎo),提升答復(fù)文書規(guī)范化水平。正確適用《政府信息公開信息處理費管理辦法》,嚴格依照規(guī)定的標準、程序、方式計收信息處理費。(牽頭單位:縣政府辦公室;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,各開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府各部門)
六、切實強化組織保障
16.加強工作指導(dǎo)。各鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,各開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府各部門要積極報送推工作、抓落實的好經(jīng)驗好做法。加強隊伍建設(shè),縣政務(wù)公開辦公室將定期組織開展政府信息公開工作培訓(xùn)和研討交流,不斷提升各鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,各開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府各部門的業(yè)務(wù)能力。依法規(guī)范開展政府信息公開工作考核、評議工作。(牽頭單位:縣政府辦公室;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,各開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府各部門)
17.改進工作作風(fēng)。在日常指導(dǎo)和評估考核工作中,避免過度要求下級單位提供自查報告、情況說明等材料,切實減輕基層負擔(dān)。正確對待社會上各類政務(wù)公開第三方評估結(jié)果,持續(xù)改進工作,原則上不以行政機關(guān)名義領(lǐng)取民間獎勵,不選擇性參加評估結(jié)果對本機關(guān)有利的發(fā)布會、論壇等相關(guān)活動。(牽頭單位:縣政府辦公室;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,各開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府各部門)
18.狠抓任務(wù)落實。加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,對本要點提出的涉及本地區(qū)、本系統(tǒng)的重點任務(wù),梳理形成工作臺賬,實時跟進推動,確保落實到位。對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”,重點針對有明確責(zé)任主體和時限要求的工作任務(wù),逐項核查落實情況,對未完成的依法督促整改。(牽頭單位:縣政府辦公室;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,各開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府各部門)
本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開,接受社會監(jiān)督。