2019年,臺安縣承辦市人大代表建議和政協(xié)委員提案共28件,其中主辦9件,協(xié)辦19件, 均已在規(guī)定期限內(nèi)辦復(fù)完畢。在建議提案辦理工作中,縣政府高度重視,采取有力措施,狠抓工作推進(jìn),認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府建議提案辦理處的指示精神和有關(guān)規(guī)定,不斷探索辦理工作的新思路、新方法,認(rèn)真辦理、落實(shí)代表建議和委員提案,切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的問題。
一、提高認(rèn)識,做好交辦工作
人大代表和政協(xié)委員對政府工作提出意見和建議,是履行民主監(jiān)督、參政議政職能的重要體現(xiàn)。建議提案既客觀反映了各個方面的實(shí)際情況和各界人士的意見呼聲,又圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革大局和中心工作提出了許多富有建設(shè)性的意見和建議,對改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,科學(xué)民主決策有著重要的促進(jìn)作用。我縣把辦好代表建議和委員提案作為建設(shè)和諧幸福新臺安的一項重要工作來抓,縣委常委、副縣長范磊同志高度重視建議提案辦理工作,多次親自組織召開協(xié)調(diào)會議,明確要求各承辦部門要以對群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神和實(shí)事求是的工作態(tài)度,認(rèn)真研究建議提案內(nèi)容,詳細(xì)制定辦理計劃,主動拿出解決問題的方案,認(rèn)真做好辦理和答復(fù),使辦理工作取得到實(shí)效。
二、完善機(jī)制,提高辦理效率
為做好建議提案辦理工作,我縣積極完善機(jī)制,規(guī)范程序,扎實(shí)推進(jìn)。一是建立四級責(zé)任機(jī)制。按照“誰辦理、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)辦理工作責(zé)任制,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位和責(zé)任人,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,做到每件建議提案件件有落實(shí),件件有答復(fù)。二是健全溝通機(jī)制。在辦理過程中,積極和人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系溝通,虛心聽取代表委員意見,積極采納代表委員建議,實(shí)事求是地給予辦理和答復(fù),實(shí)現(xiàn)“辦理前聯(lián)系,辦理中溝通,辦理后反饋”,由“文來文往”變?yōu)椤叭藖砣送?,進(jìn)一步提高了辦理水平,代表委員滿意率達(dá)到100%。同時,加強(qiáng)與主辦單位溝通協(xié)調(diào),在規(guī)定時限內(nèi)主動將協(xié)辦件的協(xié)辦意見送交給主辦單位。三是強(qiáng)化督辦機(jī)制??h政府多次召開建議提案辦理調(diào)度會,在時限上,督促各承辦單位按辦理時限制訂辦理計劃,杜絕平時拖拉和臨時突擊現(xiàn)象;在質(zhì)量上,督促各承辦單位認(rèn)真對待辦理工作,切實(shí)提高辦理水平,不說空話大話套話;在落實(shí)上,針對答復(fù)中的具體措施,跟蹤問效,不搞形式主義。
三、嚴(yán)格督辦,提升辦理質(zhì)量
縣政府督查部門定期對各部門建議提案辦理工作進(jìn)行督辦,通過實(shí)地調(diào)研、溝通聯(lián)系、聽取回復(fù)意見等形式,不斷加大督促檢查力度。在建議提案辦理過程中,堅持實(shí)事求是原則,杜絕辦理工作不實(shí),應(yīng)付了事現(xiàn)象發(fā)生,對每一件建議提案的答復(fù)意見,在簽發(fā)前,由縣政府分管縣長逐件審閱,嚴(yán)格把關(guān),力求把每個建議提案都辦出成效,讓代表委員滿意,讓群眾滿意。對簽發(fā)后的建議提案答復(fù)函,全部按有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一行文格式,并認(rèn)真填寫《征詢意見表》,及時與人大代表和政協(xié)委員溝通聯(lián)系,使建議提案辦理工作環(huán)環(huán)相扣,不出紕漏,確保建議提案辦理工作高質(zhì)量、高效率完成。如在辦理市人大《關(guān)于推進(jìn)臺安遼河文化旅游區(qū)進(jìn)一步建設(shè)的建議》(6號)時,縣政府高度重視,副縣長張宏仕帶領(lǐng)縣政府辦、水利服務(wù)中心等承辦單位主要負(fù)責(zé)同志對建議辦理情況進(jìn)行現(xiàn)場督辦,并多次召開協(xié)調(diào)會議推進(jìn)落實(shí),同時政府辦對辦理進(jìn)度、質(zhì)量多次進(jìn)行督辦,切實(shí)提高了辦理的主動性、實(shí)效性,加大招商引資力度,充分利用媒體平臺,推介宣傳遼河文化旅游區(qū)。在辦理市人大《關(guān)于加強(qiáng)遼河沿線村屯環(huán)境治理的建議》(12號)時,縣政府出臺《臺安縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔專項行動工作實(shí)施方案》,將利用農(nóng)村人居環(huán)境整治專項項目,縣財政擬投入177萬元為遼河沿線六個鎮(zhèn)場建設(shè)6692個垃圾暫存池,擬投入825萬元建設(shè)5個垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。借鑒浙江省“千村示范萬村整治”和盤錦市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成功做法,打造一批遼河沿線典型示范村莊,形成可推廣可復(fù)制的建設(shè)、運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。此外,每年代表建議辦理完結(jié)后,都將相關(guān)資料交由縣政府督查部門整理歸檔,統(tǒng)一保管,以保證資料的完整性和連續(xù)性。
四、務(wù)求實(shí)效,促進(jìn)政府工作
建議提案辦理工作最重要的就是要把建議、提案中好的意見與我們的實(shí)際工作結(jié)合起來,通過辦理工作,改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),促進(jìn)政府部門工作效能提高。對每一件建議提案涉及需要解決的問題,都進(jìn)行認(rèn)真的分析和梳理,組織專人深入調(diào)研,使建議提案辦理更加科學(xué)合理。如在辦理市人大《關(guān)于給予環(huán)衛(wèi)工人多一點(diǎn)關(guān)愛的建議》(97號)時,縣政府為環(huán)衛(wèi)工人建立定期健康體檢制度,每年為一線環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)體檢一次。協(xié)調(diào)社會單位、沿街商戶門店在縣區(qū)設(shè)立12個愛心定點(diǎn)站,解決環(huán)衛(wèi)工人休息、喝水、避雨等問題。提高環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)水平,降低環(huán)衛(wèi)工人工作強(qiáng)度,減少職業(yè)危害??h總工會2018年為環(huán)衛(wèi)工人開展冬季送溫暖(棉鞋)、夏季送清涼(帽子、水杯)活動,春節(jié)期間給予環(huán)衛(wèi)工人福利每人117元,環(huán)衛(wèi)工人得到了一系列的關(guān)愛。在辦理市政協(xié)《關(guān)于健身器材管理的提案》時,我縣積極向上級部門申請公共體育健身器材管理、維護(hù)、更新等經(jīng)費(fèi),廣泛宣傳科學(xué)使用健身器材、自覺愛惜維護(hù)公共體育健身器材等方面知識,發(fā)揮群眾的廣大力量,利用手機(jī)拍照等方式,及時發(fā)現(xiàn)上報公共體育健身器材破損情況。切實(shí)保證公共體育健身器材的良好運(yùn)行。同時工作人員到鞍山與委員見面,介紹我縣健身器材具體分布情況,使委員能夠更直接了解我縣健身器材的實(shí)際情況,委員對辦理情況十分滿意。
臺安縣人民政府辦公室
2019年10月28日