各鎮(zhèn)人民政府，農(nóng)牧場，街道辦事處，各開發(fā)園區(qū)管委會，縣政府各部門，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《臺安縣2019年棚戶區(qū)改造項目實行新型貨幣化補償安置管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。
臺安縣人民政府
2019年7月5日
（此件公開發(fā)布）
臺安縣2019年棚戶區(qū)改造項目實行新型貨幣化補償安置管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》（國發(fā)〔2013〕25號）文件精神，充分利用好棚戶區(qū)改造貸款政策，加快推進棚戶區(qū)改造工作，根據(jù)《遼寧省人民政府關(guān)于進一步推進棚戶區(qū)改造工作的實施意見》(遼政發(fā)〔2014〕23號）和《鞍山市棚戶區(qū)改造安置房屋實施市場化安置指導(dǎo)意見》（鞍棚改辦字〔2016〕13號），結(jié)合我縣棚戶區(qū)改造實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“新型貨幣化補償安置”,是指在原有貨幣補償安置的基礎(chǔ)上，房屋征收部門組織被征收人在政府公開建立的房源庫中，選購存量商品房進行回遷安置的新型征收安置方式。
第二章 房源確定
第三條 按照“科學(xué)規(guī)劃、分步實施、以人為本、居民自愿、依法運作、公開透明”的原則，確定可選房源范圍，根據(jù)我縣實際和上級相關(guān)部門指導(dǎo)意見科學(xué)、合理確定最高限價。
第四條 選擇取得法人營業(yè)執(zhí)照在我縣境內(nèi)依法開發(fā)建設(shè)的樓盤，統(tǒng)籌考慮樓盤的區(qū)位、戶型、面積、裝修、配套等條件，選擇合適房源并確定最高限價，按照現(xiàn)房優(yōu)先、切實改善居民居住條件的原則，確定備選樓盤和房源，建立房源庫。
第五條 安置房源要滿足以下條件：
（一）開發(fā)企業(yè)具備獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（二）取得商品房銷售許可；
（三）項目基礎(chǔ)設(shè)施完備，周邊配套設(shè)施齊全；
（四）原房屋無抵押、查封、權(quán)屬糾紛等情況；
（五）原則上為現(xiàn)房。
第三章 程序
第六條 新型貨幣化補償安置房源庫建立按照下列程序進行：
（一）統(tǒng)計房源。由臺安縣棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各開發(fā)企業(yè)進行項目對接，對開發(fā)企業(yè)申報的擬售房源進行審查，初步統(tǒng)計出符合條件的安置房源。根據(jù)安置房源需求信息，由開發(fā)企業(yè)自主申報。
（二）自主報價。符合條件的開發(fā)企業(yè)根據(jù)項目開發(fā)成本（含土地費用)、銷售稅金和合理利潤等情況自主報價。
（三）確定價格。根據(jù)開發(fā)企業(yè)自主報價情況，與企業(yè)進行磋商，最終確定房源售價，房源購樓均價為3480元/平方米（含裝修100元/m2），不找樓層差，且滿足基本入住的條件。
（四）建立房源庫。由縣住建局將符合條件的房源錄入房源庫。房源庫的房屋可根據(jù)實際情況進行調(diào)整，定期將安置房源信息向社會公布。
第七條 新型貨幣化補償安置補償按照下列程序進行：
（一）2019年棚改任務(wù)時間緊、任務(wù)重，按照省、市要求務(wù)必于2019年10月末完成，按照房屋及附屬設(shè)施評估價格，被征收人與房屋征收部門簽定征收貨幣補償協(xié)議。
（二）選擇購買房源庫中商品房的，與縣房屋征收管理局簽訂補充協(xié)議?？h房屋征收管理局組織被征收人在房源庫中選擇擬安置房屋，并與開發(fā)商簽訂商品房買賣合同。
（三）購房款由貸款銀行委托資金監(jiān)管銀行直接打入開發(fā)商賬戶。購房資金不足的，差額部分由被征收人向開發(fā)商補交，被征收人可以選擇一次性付清款項或利用貨幣補償款抵頂。
（四）被征收房屋的貨幣補償款由貸款銀行委托資金監(jiān)管銀行以存單形式發(fā)放給被征收人。
第四章 獎勵政策
第八條 對自愿選擇購買商品樓安置的被征收人，按照有照房屋“一平還一平”的原則，有照房屋評估價格與購買商品樓價格差額部分由縣政府承擔(dān)。
第九條 有照房屋面積超出購置房屋面積的，超出面積可按照有照房屋的評估單價進行貨幣補償，或選擇購置樓房面積；有照房屋面積不足購置房屋面積，可自愿享受20平方米優(yōu)惠。即超出面積在20平方米以內(nèi)（包括20平方米），超出面積每平方米優(yōu)惠1500元，超出面積在20平方米以外部分按照市場價格結(jié)算。
第十條 對于有照住宅房屋不足46平方米的，購買商品樓的，按照46平方米有照房屋計算房屋補償款進行安置。
第十一條 享受城市最低社會生活保障待遇的棚戶區(qū)居民，在規(guī)定和期限內(nèi)簽訂征收補償協(xié)議且無其他住房，縣政府在獎勵優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上給予1萬元安置補助費。
第十二條 選擇貨幣補償方式的，政府獎勵現(xiàn)金5000元；選擇購買商品樓安置方式的，政府獎勵商品樓面積5平方米。
第五章 責(zé)任分工
第十三條 縣棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為：各開發(fā)園區(qū)管委會和縣發(fā)改局、人社局、財政局、自然資源局、住建局、審計局、房屋征收管理局、稅務(wù)局、縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、臺東街道、臺南街道、八角臺街道、臺北街道等部門為成員單位。具體分工如下：
（一）縣政府是新型貨幣化補償安置的責(zé)任主體，承擔(dān)所轄行政區(qū)域內(nèi)棚改項目的新型貨幣化補償安置工作。
（二）縣房屋征收管理局負責(zé)對城區(qū)內(nèi)棚改地塊進行摸底調(diào)查和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作；負責(zé)起草征收公告和征收安置補償方案；負責(zé)征收補償安置工作。
（三）縣發(fā)改局負責(zé)聯(lián)系市發(fā)改委和可研公司制定可研報告。
（四）縣財政局負責(zé)對棚改專項資金使用及執(zhí)行情況進行監(jiān)督管理及棚改貸款配套資本金的籌集工作。
（五）縣自然資源局負責(zé)對棚改地塊土地的征用及土地性質(zhì)變更；負責(zé)對棚改騰空地塊的出讓和規(guī)劃利用工作；負責(zé)統(tǒng)計全縣歷史土地出讓匯總工作。
（六）縣住建局負責(zé)統(tǒng)計棚改房源樓盤五證，存量房套數(shù)、面積、銷售均價及成本估算工作，負責(zé)建立房源庫和安置房源的信息公開工作。
（七）縣審計局負責(zé)對棚改補償安置情況進行審計監(jiān)督。
（八）縣財政局債務(wù)金融管理科協(xié)助縣房屋征收管理局負責(zé)棚改地塊國家棚改專項債券的支付工作。
第六章 附則
第十四條 本辦法由縣房屋征收管理局負責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。